云南晋宁征地冲突调查：从未正式签过补偿协议

根据昆明市政府新闻办的最新通报，昆明市晋宁县“晋城泛亚工业品商贸物流中心”在建项目企业施工人员与晋城镇富有村部分村民的冲突造成8人死亡，18人受伤。除了伤亡人数外，当地未公布更多信息。

从2010年这个项目征地以来，当地村民与项目开发商因补偿问题一直未解决，从来没有正式签过征地补偿协议，矛盾不断升级。这起导致如此惨重伤亡的冲突因何引起，又如何发生的？记者进行了调查。

祸起征地矛盾

14日晚，地处昆明西南部的晋宁县晋城镇下起了细雨。泛亚工业品商贸物流中心指挥部的板房内无一亮灯，也无工作人员在场。除了偶尔过往的车辆，指挥部院子内显得异常安静。

而在约一公里外的富有村，大批村民手持钉耙、锄头等工具驻守在村口，警惕地看着任何一个过往的人。

“他们都是有组织的‘打手’，准备攻进村子强占我们的土地！”村民李海英对记者说，14日早上即有一批穿着统一服装的人员，拿着家伙儿。15时多的时候进村，不管男女老少，见人就打。”村民高利兴说。

村民们拿着锄头、木棍等反击，现场一片混乱，“死了几个人，还有很多人受伤送医院去了。一直到17时以后，那些‘打手’才开始散去。”李海英称，村民们一直打市长热线和110，电话那头说会处理。

补偿一直未解决

根据村民及当地有关部门的描述，此次冲突并非首次。今年5月17日，由于村民的阻止，该项目就已停工。据晋宁县一位不愿意透露姓名的干部介绍，本来14日已经具备复工条件的，“没有想到会发生这样恶性的事件。”

村民们则表示，5月17日的停工是由于村民不同意赔偿。

死者张胜的儿媳李江燕说，因为征地补偿问题，当地村民和项目开发商一直存在矛盾。“这个项目从征地到建设，他们从来没有正式签过征地补偿协议。以前的一些地就是被强占过去的。”

据高利兴介绍，侵占土地的行为早在2010年就开始了，面积约有3000亩。

李江燕表示，由于项目的侵占，目前生活困难，而最初承诺的12万元一亩的补偿却变成了每个人4.3万元。“以前我们这里都是农田，种菠菜、生菜、油麦菜等大棚蔬菜，每亩一年能有7万多元的收入。所以听说每个人只有4.3万元的补偿后，很多村民拒绝。”

离开富有村后，记者来到晋城镇政府，希望了解事件处置情况，当地有关部门人员表示“以官方发布为准”。

事件调查进行中

村民李秀琼还向记者展示了自己手机拍摄的照片，照片上的确有成车的、统一服装、头戴钢盔、手持器械的人员。

昆明市投资促进局官方网站的公开资料显示，晋城泛亚工业品商贸物流中心项目由昆明工商联十堰商会、昆明市工商联成都商会、福建泽仕通科技有限公司联合投资，规划152公顷，用地面积2285亩，是昆明市重点规划、打造的14个泛亚综合商贸物流中心之一。

据晋宁县政府新闻办15日上午通报，目前，事件调查、伤亡人员家属安抚、善后处理等工作正在有序进行。15日上午，记者试图通过当地有关部门与施工方取得联系，相关人员称，目前公安机关正对冲突事件双方组织调查，不适合采访。记者多次询问受伤人员所住医院及伤情，也被当地有关部门拒绝，表示“等警方调查结束”。(记者白靖利、侯文坤)