应对超强“厄尔尼诺” 昆明控水位防内涝迎洪涝挑战

    从2014年5月起，全球出现了持续20个月的超强厄尔尼诺事件，这次超强厄尔尼诺事件虽然已于今年5月结束，但是由于大气对厄尔尼诺的响应一般具有滞后性，因此在6月至7月的梅雨季节，大气对于厄尔尼诺的响应可能会进一步显现或放大。

    最近，我国江南地区已经发生了较大的洪涝灾害，而云南的汛期来临时间相对江南地区要稍晚，历年汛期来临时间要比江南晚1个月左右，因此照此趋势分析，今年云南省局部地区极端天气事件发生概率增大，强降雨和单点暴雨易发，防汛抗旱形势较为严峻。

    据气象部门预测，受孟加拉湾低压和冷空气影响，预计5月21日至24日云南省有一次全省性较强降水天气过程，其中最强降水时段出现在22至23日，昆明等10多个州市将有大到暴雨局部大暴雨。日前，昆明市政府办公厅下发《关于进一步做好当前防汛减灾工作的紧急通知》，要求加强汛期防汛安全大检查，强化水库度汛及城市防汛排涝安全，抓好山洪地质灾害防御工作。

     严阵以待 落实责任强化应急预案

    相比往年，昆明市今年在防汛工作上可谓是严阵以待。

    首先各县区相关部门层层签订责任书，防汛单位24小时值班电话、昆明225个城市内涝淹水点责任人联系方式也已经在报纸上公示；其次是做好汛前检查，今年年初，各县（市）区指挥部成员单位就已经对水库、坝塘等主要防洪设施进行检查，检查出来的问题及时进行整改。各区县也相继进行防汛应急抢险演练，做好抢险准备。5月1日进入汛期后，有防汛任务的单位24小时进行值班，气象、水文部门做好预警工作。

    “今年的防汛应急预案，相比往年要细致得多。”昆明市防汛抗旱指挥部办公室副主任史克建说，例如在雨量较小、部分区域出现短时积水时，防汛单位和街道社区需要派人进行巡查，采取相应抽排水措施；当降雨量较大，淹积水较深时，交警部门需要进行交通管制，排水公司要及时进行排水作业，各区需要组织抢险队伍进行作业；当发生大面积、高强度、长时间强降雨，江河水位暴涨，城区大部分区域受淹，严重影响市民生产生活时，调动武警、公安消防等力量参与抢险救灾。

     控水位 统一调度西园隧道泄洪

    “昆明市的防汛，离不开滇池。”昆明市防汛抗旱指挥部办公室副主任江开利说，目前西园隧道承担着整个滇池的排水任务。遇到汛期，通过调度西园隧道的排水，控制草海水位，对确保昆明市安全度汛起着至关重要的作用。

    江开利透露，今年汛前，我市制定了《草海汛期水位控制联合调度方案》，方案和以往不同之处在于，提出由市滇管局对多种水源进行统一的调度，并且明确了不同降雨强度、水位的情况下，该分别采取怎么样的泄洪措施。“以往要关闭闸门，首先要请示防汛办，防汛办还需要请示市政府领导，往往会显得反应不够及时。”进入汛期调度模式后，当草海水位和流量超过警戒线，可以由滇管局对西园隧道闸口进行统一调度，显得更加及时、灵活、有效，“我们严格控制了汛期的草海水位。昆明下大雨，首先滇池水位要调低，河道里的水才能快速外排；河道水位低，城市街巷的排水才会通畅。”

     防内涝 我市排水应急能力大幅提升

    市防汛办负责人介绍，2013年7月19日，昆明市发生严重内涝，事后市政府反思认为，我市地下排水管网建设不足，排水抢险能力有限。为解决这些难题，2014年初，昆明市开始实施“一城一头一网”的排水管理模式。即由一个专业的公司统一管理整个城市的排水管网，实现昆明主城建设管养维护一体化。“建立‘大排水’模式后，昆明市排水公司移动抽排水能力得到了提高。”

    今年汛前排水公司成立了由党委书记为组长，总经理为副组长，其他领导为组员的防汛应急抢险领导小组，下设6个抢险分队，共计424人，全面实行24小时值班制度，根据雨情实时启动处置预案。排水公司还针对全市易淹易涝路段，梳理出175个淹水责任点，各个抢险分队组成一张排水网，一旦发生淹积水，及时进行抢险处置。（昆明日报 记者毛韵心）