开远民政信息第5期（总第346期）

　　★省民政厅考核我市城乡低保工作

　　★市民政局结合市“四会”精神 组织开展中心组学习活动

　　★市民政局召开深入推进“两转一强化”专项整治工作动员会

　　★市民政局开展核实城乡低保疑问信息

　　★市民政局扎实开展农村低保专项巡查整改工作

　　开远市召开2016年民政工作暨殡葬改革老龄工作会议

　　4月16日，开远市召开2016年民政工作暨殡葬改革老龄工作会议。市政府副市长李立尧出席会议并作讲话，殡葬改革成员单位领导，各乡镇（处）分管领导、民政所负责人，民政局党政领导和局下属单位负责人共计100余人参加会议。会议由市政府办公室钱勇副主任主持。

　　会上，李立尧副市长对“十二五”期间开远民政事业改革发展取得的成绩给予充分肯定，他指出，“十二五”期间，开远民政系统认真贯彻市委、市政府的决策部署，围绕中心，服务大局，狠抓工作落实；广大民政干部职工团结奋进，履职尽责，求实创新，着力保障和改善民生、加强和创新社会治理、支持国防和军队建设、强化基本公共服务，全市灾害救助机制体系逐步完善，受灾群众生活得到保障，应急救援能力显著增强，社会救助水平大幅提升，社会养老服务事业加快发展，老龄事业蓬勃发展，老年人得到更多优待，优抚安置政策全面落实，优抚保障水平得到提高，双拥工作深入开展，军地建设得到有力促进，社会组织登记管理制度改革和城乡社区建设成效显著，基层政权建设不断加强，社会事务管理服务规范，依法行政水平不断提高。

　　李立尧副市长强调，“十三五”时期是开远深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、闯出跨越式发展路子的关键阶段，是与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段。未来五年，民政事业改革发展机遇与挑战并存，民政部门要深入贯彻落实党的十八届五中全会、市委八届七次全会和全州民政工作暨殡葬改革老龄工作会议精神，按照党中央、国务院和市委、市政府的系列决策部署，紧紧围绕建成小康社会目标，着力加快社会救助城乡进程；着力优化城乡社区建设长效机制，促进和谐发展；着力推进军地携手双拥创建，深化合作发展；着力提高专项事务管理服务水平，彰显文明发展；着力抓好社会福利服务项目建设，谋求跨越发展；着力加强民政系统自身建设，力求务实高效。务必顺势而为，务必转变思想，务必清正为民，努力让更多的百姓有更多的“获得感”。

　　会上，市民政局党委书记、局长彭建伟从七个方面全面总结回顾了全市2015年民政工作，从九个方面部署了2016年民政工作。彭建伟局长指出，2016年，全市民政系统要切实把思想和行动统一到中央省州和市委、市政府的决策部署上来，要坚决贯彻落实市委“四个一”机制和“两转一强化”要求。一是加强自然灾害救助精细化、规范化管理，高效有序开展应急救助和冬春救助；二是加强农村低保制度与农村扶贫开发制度的有效衔接，编密织牢社会救助的兜底网；三是加强发展养老服务业，推进社区居家养老、医养结合、金融支持养老服务业政策落实；四是全面完成州第六届村民委员会和第五届居民委员会统一换届选举工作；五是认真贯彻落实州委办州政府办《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》，抓紧出台我市实施意见；六是认真组织春节、“八一”走访慰问部队和重点优抚对象，开展好争创第十届全国双拥模范城（县）活动；七是把握进度、质量和成果转化三个关键，稳步推进地名普查工作；八是加大殡葬改革力度，加大基础设施建设力度和特殊困难群体火化补助力度；九是认真组织开展“两学一做”教育专项活动，严肃党的政治纪律、组织纪律和政治规矩。副局长李绍成传达了省州殡葬改革工作推进会议精神。民政部李立国部长在批示中寄语，希望云南省以此次会议为新起点，深入贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记对云南“三个定位”的重要指示精神，继续巩固殡葬改革成果，大力推行公益惠民殡葬，提升为民服务水平，坚持走绿色发展道路，加快生态殡葬建设步伐，依法加强和改进殡葬管理，推动殡葬改革健康有序发展。省委书记李纪恒、省长陈豪对殡葬改革的指示，以及副省长张祖林在全省殡葬改革工作推进会议上的重要讲话精神。

　　李立尧代表市政府在会上还与七个乡镇（处）签订了5年殡葬改革目标管理责任书。（杨 华）　　

　　省民政厅考核我市城乡低保工作

　　3月28日，省民政厅社会救助处王凤亮调研员在州民政局社会救助科谭文科长的陪同下到开远检查考评开远市最低生活保障政策落实情况。考核组首先到小龙潭镇社会救助服务中心，实地查看了社会救助“一门受理、协调办理”服务窗口设置情况，王调研员仔细询问工作人员服务窗口工作开展情况，并详细查阅了“一门受理、协调办理”和最低生活保障政策落实情况工作台账，考核组对小龙潭镇的社会救助工作给予了充分肯定。随后，考核组一行到朋阳敬老中心查看养老服务工作情况，王调研员仔细询问了朋阳敬老中心建设规模、床位数、入住情况以及各项配套设施建设情况并查看了老人入住的房间，王调研员对朋阳敬老中心的养老模式给予了较高的评价。考核组对开远市的最低生活保障政策落实情况和敬老院的建设情况都很满意。（社会救助科 陈三华）

　　市民政局结合市“四会”精神 组织开展中心组学习活动

　　4月13日，市民政局党委组织开展中心组学习活动。局党委书记、局长彭建伟传达学习了市“四会”精神暨市委八届七次全会、市人大九届四次会议、市政协九届四次会议及市纪委八届六次全会精神并作总结讲话，副书记、副局长王朝忠主持会议。

　　会上，局党委班子成员紧紧围绕民政部门贯彻落实市委八届七次全会精神和市人大四次会议、市政协四次会议、市经委六次全会以及分管工作为主题作了交流发言。大家一致认为，市委八届七次全会是一次重要会议，全局党员干部必须把思想和行动统一到市委全会精神上来，与党中央省州市委保持高度一致，以全会精神科学谋划、统筹推进我市民政事业改革发展大局，把实现全体人民共同迈入全面小康社会这一目标作为谋划、推动民政各项工作的根本点；要敢于担当，切实履职，深化民政重点工作改革，推进我市民政事业跨越发展。

　　彭建伟在总结讲话指出，今年我局党委中心组集中学习，要紧密结合当前形势和年度重点工作任务，把民政中心工作与市委的精准扶贫工作有机结合起来。要多形式广泛开展学习活动，拓展学习途径，通过学习，要使全局党员干部的党性意识、担当意识、廉洁意识、守纪意识明显增强；政治素质、思想素质、道德素质、能力素质得到全面提升，局机关和下属单位党的建设得到明显加强。

　　彭建伟要求，结合市“四会”精神，民政要着力抓好九个方面的工作：一要紧密结合“两学一做”专题教育，切实履行好从严治党主体责任，强化主体责任意识，切实担当起从严教育管理干部的重担，着力培养和造就一支风清气正的民政干部队伍；二要下大力气抓好稳定工作，低保科、优抚科要主动深入民政对象家中，了解情况，要知道他们存在什么困难，需要什么帮助；三要树立项目意识，抓好项目申报工作，争取项目资金，加强福利院建设，救助站整体般迁建设以及军干所的提升改造建设；四要加强做好小龙潭镇撤镇改街道办事处，羊街乡、碑格乡撤乡改镇的准备工作；五要加强沟通与协调，搞好固定资产投资的问题；六要搞好精准脱贫工作，深入挂钩户中了解他们的所想所盼是什么，把一户一方案落实到实处；七要做好村（社区）两委换届选举工作，切实履行职能部门的工作职责，确保换届选举工作有序推进；八要加强内部管理，优抚资金、低保资金等财务资金的管理，按规定办事。九要着力解决不作为，乱作为的问题，严格工作纪律，严格中央八项规定。抓好党风廉政建设，落实主体责任，增强廉洁自律意识，抓好常规性的工作，以及抓好安全工作，把民政各项工作推上一个新有台阶。

　　局政局党委委员、副局长和各科室、局下属单位主要负责人近40人参加学习。局党委委员、副局长分别作重点交流发言，局老龄综合协调科、民间组织管理科、军供站、殡葬管理所主要负责人作交流发言（杨 华）　

　　市民政局召开深入推进“两转一强化”专项整治工作动员会

　　4月13日，开远市民政局召开深入推进“两转一强化”开展纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作动员会，局机关全体干部职工，局属单位党政领导近40人参加了会议。

　　会上，局党委书记、局长彭建伟原文传达学习了《中共开远市委办公室关于进一步深入推进“两转一强化”纠正和防止“不作为乱作为”问题整治工作的通知》文件精神。会议指出，开展问题整治活动，是着力解决党员干部“不作为乱作为”问题。全局党员领导干部的精神状态、工作干劲和实绩表现如何，将直接影响着能否实现开远民政事业跨越发展、全面建成小康社会的目标。因此，民政系统要全面贯彻落实“两转一强化”，坚决纠正和防止“不作为乱作为”等突出问题，全力营造风清气正、积极向上、和谐干事的发展环境，切实推动全局党员领导干部转变作风、提振工作激情、提升行政效能、努力实现民政事业跨越发展。每位同志要认真领会文件精神，并结合我局制定的实施方案，认真开展好这次专项整顿治理工作。（民政局 纳瑞静）　

　　市民政局开展核实城乡低保疑问信息

　　自3月下旬以来，市民政局按照省州民政部门的要求，按照他们与公安、人社、工商等部门比对后发现我市城乡低保疑问信息共计7334条，其中身份证号码和姓名方面的疑问信息2112条，社保疑问信息4233条，工商疑问信息989条。经过市民政局组织相关部门人员认真调查核实，有558人因死亡或不符合低保条件等原因已经作出了停发处理，对因家庭经济状况好转不再符合低保条件的205人拟在5月份作出停发处理。通过此次城乡低保疑问信息核实工作的开展，城乡低保管理工作更加规范，秩序更加正规，城乡低保工作更加公平公正。（社会救助科 陈三华）

　　市民政局扎实开展农村低保专项巡查整改工作

　　为有效解决农村低保中存在的“关系保”、“人情保”、“重复保”，不按程序、规定发放低保金等问题，开远市成立了以万敏芝副市长为组长的农村低保专项巡查整改领导小组，对农村低保中存在的问题进行专项巡查整改。

　　此次整改时间跨度长，涉及面广，整改力度大，整改工作从2015年底开始，涉及9351户农村低保户。为搞好整改工作，市民政局社会救助科工作人员对各乡镇（处）民政所工作人员、各村委会干部和村小组干部共计534名人员进行了业务培训，重点对农村低保申报的条件、申报的程序、资金的管理发放和违纪违规的处罚等方面的内容进行了培训。整改过程中对每户农村低保户的享受资格都进行了重新审核，符合条件的可以继续享受，对不符合条件的642户农村低保户1372名低保对象及时作出了停发处理。重点解决了农村低保中存在的相关制度不落实、动态管理不及时和资金管理不规范等三大项14个问题。

　　通过整改，有效解决了农村低保中存在的问题，确保了农村低保公平公正，有力保障了农村贫困群众的基本生活，实现了农村低保动态管理下的应保尽保、应退尽退、精准施保。 （社会救助科 陈三华）