建言资政聚共识 双向发力促履职——市政协2019年重点工作安排解读

2019年是中华人民共和国成立70周年，也是人民政协成立70周年，是高质量推进昆明区域性国际中心城市建设的关键一年。今年，昆明市政协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，聚焦中共昆明市委十一届六次全会提出的中心任务，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，促进政协工作提质增效，积极为昆明市深化改革强动能、扩大开放增优势、聚力创新促转型，高质量推进区域性国际中心城市建设作出新的更大贡献。

一、  强化政治引领

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚共识

一  深化理论学习

健全完善政协全会学习、常委会议学习、主席会议学习、中心组学习、专题培训、研讨会等相配套的学习制度体系，建立学习座谈会制度，把学习成果内化为履职动力、固化为制度规范、转化为实际行动。

二  加强政协党的建设

全面加强市政协党组、机关党的建设，发挥党组在政协工作中的领导核心作用、党员委员先锋模范作用和中共界委员“关键少数”作用，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。

三  开展政协工作经验交流

以庆祝人民政协成立70周年为契机，开展系列活动，回顾人民政协走过的70年光辉历程，认真总结昆明政协事业发展的生动实践和经验，激发政协委员的工作热情。     

二、  围绕中心工作

为高质量推进区域性国际中心城市建设履职尽责

一  组织实施5项重点协商

以“优化提升昆明营商环境”“强化国际元素，提升昆明国际影响力”为主题，召开两次议政性常委会。重点就“国民经济和社会发展计划、地方财政预算执行情况”“加快跨境电子商务综合试验区建设”“加强农村文化发展促进乡风文明建设”开展3项专题协商。

二  组织开展4项重点调研

围绕“一个枢纽、四个中心、三大品牌”建设目标，就昆明市对标自贸区进一步优化营商环境、农村生活垃圾和污水处理、乡镇卫生院医疗卫生服务情况、居民住宅物业管理工作情况开展4项重点调研。

三  认真组织4项重点视察

围绕人民群众最关心最直接最现实的问题，组织政协委员就昆明市历史文化街区建设、新能源汽车制造发展、优质医疗资源聚集情况、新时代教师队伍建设开展4项重点视察，推动相关工作落到实处。

四  深入开展4项重点民主监督

采取监督性调研视察等形式，就民营企业发展政策落实情况、滇池流域生态修复工作推进情况、公益诉讼制度落实情况、宗教事务条例执行情况开展4项重点民主监督，协助党委、政府解决问题，改进工作。     

三、  注重彰显特色

做实做精政协经常性工作

一  认真做好提案工作

严把提案的立案、交办、督办，及时编报《重要提案摘报》，将提案集中反映的问题与建议，报党委、政府主要领导阅示。做好对昆明市老年人保健品市场“乱象”加大监管力度等6件重点提案督办工作。

二  积极反映社情民意

完善政协委员反映社情民意“直通车”机制，广泛动员和支持政协委员、各党派团体、各专门委员会，深入体民情、察民意、解民惑，及时将带有普遍性、倾向性、警示性的社情民意，报送市委、市政府决策参考。

三  做好政协文史工作

完成《昆明读本补编》的编辑出版工作，继续推进徐霞客游线标志地寻找与论证等工作。做好地名街名命名顾问组相关工作，完成《昆明市地名工作文件选编》，做好《昆明地名故事》第一辑的编辑出版工作。     

四、  加强组织协调

筹备举办重要会议活动

一  召开好6次常委会议

年内组织召开6次常委会议，对市政协重要工作进行研究部署，组织政协委员围绕昆明区域性国际中心城市建设中的重大问题进行协商议政。

二  筹办好6项重要活动

举办好市海联会2019年理事大会、全体委员情况通报会、委员培训活动、全市政协系统秘书长办公室主任工作会议、庆祝中华人民共和国和人民政协成立70周年活动、2020年新年茶话会6项重要活动。     

五、  广泛凝心聚力

汇聚力量助推改革发展

一  密切同党派团体联系

落实与各民主党派、工商联、有关人民团体的联系制度，并组织其参加政协会议、调研视察、监督协商和学习培训等活动。深入开展联合调研、联合协商、联合监督，多渠道通报情况、征询意见。

二  增进各族各界团结

围绕宗教事务条例执行情况、民族文化的时尚化国际化发展、促进民族交往交流交融等工作，开展履职活动。邀请宗教界、各民族代表参加全市新年茶话会、政协之友联谊会等活动。

三  加强对外交流合作

办好市海联会2019年理事大会和海外理事座谈会，加强与海外华人华侨及社团组织交流，在招商、人文交流等领域开展联谊和合作活动。组织与澳门云南青年联谊会联办的昆明澳门青年论坛等活动。

四  密切同各级政协的联系合作

做好全国政协、省政协在昆明调研视察等活动的协调服务工作。积极参加省政协组织的有关活动，加强与兄弟政协的联系交流。加强对县（市）区政协工作的指导，加强履职联动，共推信息化建设。     

六、  发挥政协优势

为经济社会发展献计出力

一  为巩固脱贫成果贡献力量

深入开展“六个助推”“九个一”“三个帮扶”扶贫活动。围绕特色产业培育、创业就业、职业教育、医疗健康等开展精准帮扶，巩固脱贫成果，助力经济欠发达地区精准致富。

二  做好中共昆明市委交办的工作

按照市委部署，对市政协负责的河长制工作的督查督导和7位河长负责的河流，认真开展履职活动。继续协调推进翠湖片区整治提升，助力打造西南联大历史文化品牌。继续做好市政协承担和参与的重点基础设施项目建设督查、招商引资等工作。     

七、  加强自身建设

努力提高履职能力

一  抓好“两支队伍”建设

以政协委员和机关干部“两支队伍”建设为抓手，不断提高履职能力。加大委员培训力度，创造知情明政条件，健全委员履职激励约束机制，发挥好委员主体作用。

二  发挥专委会基础性作用

优化专委会职能，制定完善专委会工作指南，加大对调研视察、协商监督等履职活动的统筹力度，创新工作方式与内容，不断提升专委会在政协工作中的基础性作用。

三  提高机关服务保障能力

着力加强政协机关建设。注重机关制度建设，加强机关文化建设，努力培育机关文明新风。提振干部“精气神”，营造风清气正、昂扬向上的工作氛围。打造“智慧政协”，为高效履职搭建信息化平台。

四  加强政协新闻宣传工作

加强与国家和省、市新闻媒体的联系沟通，积极争取在国家及省级媒体上，多出市政协履职精品报道，在市级主流媒体大力宣传市政协履职成效和亮点，唱响政协好声音。

五  加强政协理论和课题研究工作

围绕贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入开展新时代政协理论研究，拓展研究的广度和深度。围绕政协工作、经济社会发展等，开展前瞻性的课题研究。