云南省工商局关于2016年进一步加强对全省食品广告监管的通知

云南省工商局关于2016年进一步加强对全省食品广告监管的通知

云工商广字〔2016〕11号

各州、市工商行政管理局：

　　为认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会和省委九届九次会议精神，按照国务院食品安全委员会的统一要求，切实做好2016年全省食品安全工作，加强对食品广告的监督管理。现结合2016年9月1日施行的《互联网广告管理暂行办法》相关规定，就进一步加强食品广告监督管理相关工作通知如下：

　　一、各级工商和市场监督管理部门要认真履行职责，切实监督辖区内各类媒体在发布食品广告前完善食品广告登记、审验、核查、档案管理等工作制度，严把食品广告发布关。定期组织辖区内广告发布者、广告经营者学习有关法律法规，指导广告行业组织围绕规范食品广告市场秩序，建立健全各项自律性管理制度，开展行业自律和相关法律咨询服务，杜绝发布虚假违法食品广告的行为。

　　二、加强对重点媒体、重点场所、重点食品广告的执法检查。一是加强广播、电视、平面、户外及互联网等媒体发布食品广告的日常监测，对食品广告中含有虚假夸大功效宣传治疗作用、使用国家机关及其工作人员名义推销产品以及使用专家、消费者名义或者形象为特定功效做证明等违法情形纳入重点监测检查范畴；二是加强对食品批发集贸市场、商场、超市和食杂店等重点场所食品的印刷品、外包装等广告的执法检查，严厉打击假冒伪劣，虚假宣称获得某金奖、某称号，通过国家无公害、绿色食品、有机食品认证、虚构产品含有对人体有益的物质，夸大产品的作用和功效和不符合食品安全标准的食品广告；三是加强重要节假日、季节交替、时令变换等重要时节，涉及乳制品、食用油、食品添加剂、酒类、肉类、米面制品、糕点、火锅底料、速冻食品、儿童食品、民俗特产、节日礼盒等为重点的食品广告监管。

　　三、加大违法食品广告案件查办及公告力度。对利用虚假宣传严重误导消费者的虚假违法食品广告做到有案必查、依法曝光。通过典型案例曝光、违法食品广告提示、违法食品广告案例点评、涉嫌严重违法食品广告监测通报等多种形式，加大违法食品公告频次和曝光力度。对认定为虚假食品广告涉嫌构成虚假广告犯罪行为的，依照有关规定移送司法机关追究刑事责任。

　　四、以建立长效监管机制为落脚点，有效形成监管合力。工商部门要加强与公安、卫生、广电、市政、食药监等部门的协调配合，明确食品广告监管责任分工，建立联合执法监管机制，通过定期召开联席会议、互通监测信息、细化工作衔接等举措，形成“政府主导、部门联动、各司其职、齐抓共管”的广告监管合力；将广告监管重心下移至各基层市场管理所，编织横到边、纵到底的广告监管网。安排专人定期登录国家广告数据中心查看情况，充分利用我省广告监测系统，及时对监测数据进行分析研判。各地对监管发现的食品广告中含有影响和危害食品安全的苗头性、倾向性问题，以及食品广告监管中的重大事项，应及时向省工商局和当地政府有关部门通报。

　　联系人：汪洋，联系电话：18987168730

　　传真：0871-64566625，邮箱：[email protected]

                                                                                          云南省工商行政管理局

                                      2016年9月22日