宁洱县财政局以新常态新思路积极谋划2015年财政工作

2015年，宁洱县财政局主动适应经济发展新常态，把握稳中求进的工作总基调，积极谋划财政工作新思路，努力在新常态下实现财政工作新作为。

一是夯实财源基础，做好“生”财文章。大力发展绿色工业经济的发展思路作为财源建设的着力点，集中财力，突出重点，加快县域经济发展。以工业园区为平台，深入研究产业转移趋势，掌握项目信息，积极申报符合宁洱产业政策、具有牵动力和支撑力的项目，不断壮大工业经济实力，提升新型工业化水平。加大对农业综合开发项目的申报力度，落实财政扶持政策，大力支持家庭农场和庄园经济发展。通过政府风险补偿金和企业缴纳助保金的方式形成“助保贷”模式，减少企业的融资额度，不断扶持中小微企业健康快速发展。大力推进政府和社会资本合作（PPP）模式，不断引导社会资本投入，从而达到放大财税杠杆效应的效果，最大限度地激活民间和市场活力。

二是狠抓增收节支，做好“聚”财文章。加强新常态下经济形势的研判，结合县域经济发展与上级政策的契合点，抢抓机遇，科学谋划，主动跟进，争取更多的项目资金和各项转移支付补助，实现借力发展。强化收入征管，继续落实财税联席会议制度，加强对组织收入的协调和考核，调动各方工作积极性。精准做好“十三五”规划，争取把更多项目列入上级“十三五”规划盘子。

三是深化财政改革，做好“管”财文章。按照“扩增一般、压减专项“的要求，不断加大专项资金清理整合力度，提高专项转移资金管理水平。继续推进部门预算和“三公”经费公开工作；不断完善预算执行动态监控系统，切实增强预算执行的及时性、均衡性、有效性和安全性。规范政府性债务管理，健全财政风险防范机制，建立政府性债务规模控制和风险预警指标体系。全面推进国库电子支付改革和专户软件上线，强化财政监督和平台监控系统管理，进一步规范财政资金拨付管理。做好资金分配管理，按照定政策、定标准、定原则的要求，对资金实行监督管理，由资金主管部门对资金分配的基础性数据和项目的真实性、可行性、完整性负责。在开展重点检查与单位自查的基础上，借助人大调研、专项审计等工作，财政部门积极参与，进一步确保财政资金安全、规范、高效使用。

四是优化支出结构，做好“用”财文章。突出“保民生、保基层、保重点”，在确保基本公共服务合理需要的前提下，优先安排重点支出。办好民生实事，认真落实中央关于教育、社会保障、医疗卫生等民生方面的重大决策及县级配套资金，统筹提高城乡低保、医保、养老补助水平及各类困难群体补助标准等。积极做好公车改革、机关事业单位养老保险制度改革和工资调整工作，严格按照国务院文件操作，留足预算，细化方案，稳妥实施。牢固树立过紧日子思想，面对支出刚性增长的巨大压力，强化预算刚性约束，严禁超预算或者无预算安排支出，集中财力促重点、办大事，使有限资金发挥最大效益。

五是强化制度管理，做好“理”财文章。加强新《预算法》的学习，准确把握新要求，科学编制各种预算，确保预算安排执行符合法律规定，提升依法理财、依法行政水平。严格法制约束，落实党风廉政责任制，遵守中央八项规定，坚持厉行节约反对浪费，巩固党的群众路线教育实践活动成果；建立以制度管人、以制度管事，不易腐、不敢腐的保障机制，确保财政资金和财政干部“两个安全”。强化财政队伍建设，提高财政干部综合素质；加强会计学会建设，提升财政科研理论研究水平。