经济新常态 红河新作为 ——2015年红河州经济社会发展综述
美编 张维麟 制图
2015年，“十二五”收官之年，也是经济下行压力持续加大、发展环境错综复杂的一年，红河州各级各部门认真贯彻省委、省政府的决策部署，按照“稳中求进、好中求快、改革创新、示范引领”的总体要求，主动适应经济发展新常态，全州经济保持了平稳发展态势，交出了一份发展势头好、城乡面貌变化大、人民群众实惠多的精彩“答卷”。
改革新动能
一年来，全州各级各部门高度重视、切实加强对经济工作的领导，不断强化经济运行分析，加强跟踪研判，认真落实省政府27条稳增长措施。州委、州政府及时制定实施促进全州经济平稳健康发展的31条政策措施。年初，根据全年经济发展任务，制定下发了《2015年全州经济发展主要目标基础数据分解表》，及时将支撑全州地区经济发展的目标任务细化、分解、落实到各部门、各县市，并组成督导组对县市经济运行情况深入开展督导活动，建立完善了州级领导挂钩县市经济工作机制和定期听取汇报工作机制，加强对县市经济工作的督促指导，全面落实各级保增长的责任制，做到严格督查、严格考核，始终把经济工作的主动权牢牢抓在手中。全州各县市也制定了符合当地实际的一系列稳增长、保增长的措施和办法，为完成全年的经济发展任务提供了坚强的保证。
经济新动力
一年来，全州各级始终把抓项目、增投资作为稳增长的首要任务，围绕重大项目抓投资，千方百计筹措建设资金，推进以综合交通、水利、能源、市政为重点的基础设施建设，启动了“五网”建设规划编制工作，全年共实施3000万元以上项目576项。全州基础设施建设进一步加强，一些重大项目取得了积极进展。综合交通3年攻坚行动计划圆满收官，石红高速建成通车，蒙文砚、蒙自绕城、弥泸高速进展顺利，4条境内国道改造全面完成。云桂铁路（红河段）即将完工，滇南中心城市群现代有轨电车示范线、弥蒙铁路和红河蒙自机场相继开工，哈尼梯田机场选址报告获得国家批复；阿扎河、阿白冲两座中型水库基本建成，蒙开个地区河库连通工程、小路南提水工程加快推进；新建、续建小型水电站11座、风电场13座，建成了建水南庄等2座光伏电站。境内中石油、中石化2条输油管道工程基本建成。
产业新亮点
一年来，全州三次产业发展亮点频现。
从农业看：始终以北部百万亩高原特色农业示范区建设和南部山区综合开发为抓手，围绕提质增效推进农业与二、三产业融合发展。全年完成农林牧渔业总产值353亿元，增长6.5%。销售农产品400万吨，销售额、出口额分别达到120亿元和2.16亿美元。林产业综合产值达到116亿元，畜牧业产值增长14.06%。新型农业经营主体培育力度加大，全年新增家庭农场23个、种植大户22户、省级现代农业庄园2个。适度规模经营进一步拓展，全州土地流转面积已达72.58万亩。
从工业看：坚持既抓培育又促转型、既保存量又扩增量，采取“一县（市）一策”，盯死重点地区，抓住骨干企业，强化行业支撑，盘活现有产能，保障要素供给，减轻企业负担，保持了工业经济平稳运行，全年实现工业总产值1245亿元，增长6%。完成规模以上工业增加值365亿元，增长10%。完成非电工业投资330亿元，增长30%，海润光伏、泸西苦荞醋酸发酵新型健康饮料（一期）等项目建成投产。大力推进“大众创业、万众创新”，有两家企业率先被认定为省级众创空间，全年培育微型企业2500户。13个工业园区共完成工业总产值595亿元，增长11%。蒙自经开区体制机制进一步理顺，实现规模以上工业增加值98.2亿元，增长10.5%；
从服务业看：全面落实扩大消费需求的各项政策，积极促进住房、汽车、信息、旅游等热点消费。零售、餐饮等传统产业得到巩固提升，新型服务业不断加快发展。以文化旅游为重点的第三产业发展步伐加快，“昆玉红旅游文化产业经济带”建设持续推进，实施了哈尼梯田保护开发等一批旅游发展重点项目，预计全年接待国内旅游者2561万人次，增长20%，实现旅游业总收入190亿元，增长20.02%。
发展新空间
一年来，全州坚持把扩大开放作为加快发展的根本出路，深入落实沿边开放开发的各项政策，召开了全州开放大会，明确了对外开放的思路和重点。红河综合保税区实现封关运行，围网区基础设施规划建设全面展开，全年实现外贸进出口总额3.85亿美元。河口跨合区完成路网投资1.53亿元，建成了河口城区至坝洒跨合区一级公路。与越南的对外经贸往来更加密切，对内合作取得新的进展，制定实施了《推进滇中城市经济圈一体化发展2015年实施方案》。与国内四大电信运营商、云南建工集团、厦门以晴集团等签署了战略合作协议，与省级15家银行机构签署了“金融支持红河州重点项目建设”一揽子融资合作协议。全年共引进省外到位资金701.8亿元，增长19.86%。开工投资5000万元以上招商项目124项。实际利用外资7377万美元。
民生新福祉
一年来，红河州持续推进国家级城镇化健康发展综合改革，重点在滇南中心城市推进了12项改革。研究制定出台了《关于加快人口市民化进程 推动城镇化健康发展的意见》和《红河州推进人口市民化工作实施方案》，户籍制度、行政区划等改革有序推进，完成了一批撤乡设镇和村改居工作任务。完善了城乡建设规划的管理机制，开展《滇南中心城市总体规划》修编工作，编制了《云南省红河州域城镇体系规划》等。城镇基础设施建设力度加大，续建、新建、改建城市基础设施项目170项，实施建制镇“一水两污”项目31项，全年完成投资30.67亿元。16个省级城市综合体项目建设稳步推进。“美丽家园”建设继续推进，整合投入“美丽家园”建设资金32亿元，完成农村危旧房拆除重建和改造提升4万户。年内建成城镇保障性住房6000余套、棚户区改造1.27万户。（完）(记者 李树芬)
来源：云南日报
