云南省人民防空办公室2014年政府信息公开年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》要求，由云南省人防办编制。包括概述、主动公开政府信息情况、依法申请公开政府信息、咨询处理情况、政府信息公开收费和减免情况、行政复议、诉讼和申诉情况、存在问题和改进措施。

一、概述

2014年，省人防办把政府信息公开工作摆上重要位置，坚持公正、公平、便民的原则，落实及时、准确、完整的工作要求，全面提升了政府信息公开工作的制度化、规范化水平。

一是加强组织领导。2014年9月，结合省人防办领导班子变动的实际，省人防办及时对政府信息公开工作领导小组进行了调整，成立了主任为组长，2名副主任为副组长，各处（室）、直属事业单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室于综合处，1名领导小组副组长兼任办公室主任，指定人员具体承办信息公开的业务工作。办领导高度重视政府信息公开工作，纳入了重要工作议程，纳入了年度机关和直属事业单位工作考核。

二是建立工作制度。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《云南省政府信息公开规定》，省人防办制定出台《云南省人民防空办公室政府信息公开工作制度（试行）》，从11个方面44条规定了省人防办政府信息公开工作的基本原则、组织领导、公开内容、公开程序、责任追究等内容。实际工作中，坚持以制度促规范，以规范促效率，以效率促服务，有效促进省人防办政府信息公开工作的落实。

三是完善工作机制。为及时公布新的信息内容，明确了信息采集、审核要求和工作流程。明确业务部门在各类行政业务办理过程中，对新制定的文件、公告及相关信息内容，由业务部门提出是否公开建议。经综合处确认、分管领导审定后，由保密工作领导小组依据《省人防办保密工作制度》进行保密审核，同时填写保密审批和信息公开审批表格，省人防办信息保障中心负责在门户网站及政府信息公开网站上公布。

四是拓展公开平台。努力改进政府信息公开工作的方式方法，不断完善平台建设，进一步提高了政府信息公开工作的实效性。对重大活动和重要工作，坚持通过新闻媒体、报刊、电台等开展系列宣传和专题宣传，让人民群众了解、关注和支持人防工作。托门户网站、内部杂志，定期更新工作信息，为人民群众提供了公开、透明、高效的公共服务。设立了人防监督举报和信息查询电话，广泛接受社会各界咨询人防法律法规，人防依法行政相关事宜，同时受理相关投诉。

五是主动公开信息。坚持“公开为原则，不公开为例外”的工作思路，全面梳理了公开的范围、公开的内容和时限要求，结合人防工作涉密要求高的实际，编制完成信息公开目录。除部分涉密的业务工作、财务工作按规定不予公开外，做到了公开透明、公平公正，以服务中心、方便群众为重点，围绕中心工作、强化公开审查，按照收集、制作、审查、发布和归档五个程序，依法、及时、准确地公开了相关政府信息。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开信息。2014年，按照省人防办政府信息公开目录，省人防办在政府信息公开网站、门户网站公开信息79条。其中组织机构2条，人防动态37条，党风廉政4条，工程建设2条，政策法规6条，通知公告16条，人防社会中介机构4条，资源下载8条。

（二）主动公开形式。一是通过新闻媒体、报刊、电台等开展人防专题宣传；二是依托省人防门户网站，定期更新工作信息；三是人防监督举报查询的96128专线电话。

三、依法申请公开政府信息、咨询处理情况

2014年，省人防办未收到公开政府信息的申请。收到网上咨询信息36条，回复36条。

四、政府信息公开收费和减免情况

省人防办对政府信息公开不收费。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

公开了投诉电话、电子信箱、办公地址、邮政编码等信息，畅通了行政复议、行政诉讼网上申请行政复议、诉讼和申述的渠道。2014年，没有接到各类行政复议、行政诉讼的申请。

六、存在问题

一是交流互动还不多。人防工作受军地双重领导，具有特殊性，行政审批大部分是属地管理，直接面向公众信息不多。二是质量标准意识还不强。信息收集量少，质量还有待提高，机构和队伍建设亟需强化。三是群众关注度还不高。人防工作受社会的关注度不高，人防相关工作还需进一步加强宣传教育，扩大影响。

七、改进措施

一是抓好制度落实。按照《云南省人民防空办公室政府信息公开工作制度（试行）》的规定，积极落实政府信息公开领导小组的职责，明确责任，分工到人，注重提高网站信息发布实效，加强信息更新的时效性，并将信息工作纳入年度工作考核。

二是抓好主动公开信息工作。利用办公自动化系统及时做好信息公开，规范信息公开处置流程，进一步提高本办信息公开工作水平。特别是及时公开公文类信息，并妥善处理好保密与信息公开的关系。

三是抓好信息公开工作指导。组织信息公开工作人员业务培训，不断加大对机关各处室、直属事业单位和各州市信息公开工作业务指导力度，促进信息公开向基层延伸、向纵深发展。

四是抓好信息公开的平台建设工作。逐步增大主动公开信息量，丰富信息公开内容，信托省人防应急指挥中心良好的工作条件，逐步开发政务党务公开栏的建设。发挥内部杂志、门户网站的主平台作用，带动政府信息公开工作整体开展。

  2014年度政府信息公开情况统计表.doc