云南省文化厅2014年度政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及云南省政府信息公开相关工作要求，现将2014年度云南省文化厅政府信息公开工作年度报告如下：

本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况，咨询处理、复议、诉讼和申述的情况，政府信息公开收支情况，存在的主要问题和改进措施6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。云南省文化厅政府门户网站、云南文化厅信息公开网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：云南省文化厅办公室，电话：0871-63636922。

　　一、总体情况

2014年，云南省文化厅以政府门户网站、政府信息公开网站、政务微信为载体，紧密围绕深化文化体制改革、推进公共文化服务、促进文化艺术持续繁荣、强化文化遗产保护、加强文化市场监管、发展文化产业、促进对外文化交流等方面和党的群众路线教育实践活动等重要工作，继续加大信息公开力度，加强公众互动交流，在信息公开中促进文化体制机制创新，提升政府部门的公信力。

二、政府信息公开情况

（一）加强组织领导

省文化厅高度重视政府信息公开工作，2014年，厅主要领导多次召开专题会议研究部署，进一步调整并充实了政府信息公开领导小组，建立了由厅办公室作为政府信息公开的责任部门，各业务处室和直属单位配合的工作机制，并明确了各处室、各单位负责政府信息公开工作的人员，建立了工作机构。针对依申请公开工作的需要，明确由信访部门作为依申请公开的具体承办单位。同时，结合政府网站建设，厅领导要求将网站打造成为政府信息公开的第一平台、公共服务的主要渠道、信息宣传的重要媒体，紧密围绕人民群众最关心、最直接、最现实的需要，不断加大政府信息公开的力度、深度、广度，强化运行机制和管理规范，及时、准确地推进各类政府信息公开。

（二）政府信息主动公开情况

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，我厅认真梳理公开信息，确定了需要主动公开的信息范围。2014年，通过云南省文化厅政府信息公开网站主动公开政务信息4326条，并确保政府公开信息的及时更新和完善，依法加强公开信息前的监督和审查。

1．重点围绕机关行政效能建设和行政权力公开透明运行，我厅努力推行重大发展规划、政府文件、行政许可、财政预决算及“三公经费”、行政执法、公共资源配置、重大文化建设项目、公共文化服务、群众文化活动、组织人事等领域的政府信息公开。今年以来，我厅重点组织实施了全省公共文化场所（包括县级以上图书馆、文化馆、博物馆名录）、文物保护单位名录、非物质文化遗产名录、重要文艺展演等信息的上网公开，有效提升了服务水平和质量。

2．我厅通过创新政府公开平台提升服务水平，对政府网站进行改版升级，促进政府网站与“文化云南”资源库、文化信息资源共享工程、数字图书馆、数字博物馆、非物质文化遗产库、行政执法等系统的互联互通和资源共享，最大限度发挥各类数字文化资源的规模效益，切实保障了信息技术环境下公共数字文化服务的公益性、基本性、均等性和便利性，不断满足和丰富人民群众的数字文化需求，有效提升了政府网站的服务水平和质量。

3．本着“让群众少跑一趟路、 少 踏一个门槛、少走一道程序”的目标，以服务事项为基础、以方便群众为目标、以提升服务为标准，我厅对面向社会的审批事项进行梳理，编制了行政审批事项目录及内容，有效推进各类行政审批事项的集中整合，在网站开通场景式办事大厅，实现现行所有行政许可事项的政策法规、办事指南、办理流程、审批表格、办理时限、审批结果、监督举报等信息的上网公开，并建立了网上在线咨询、在线申报预审批、办事预约和即时通讯咨询等服务，有效提高了服务效能和质量。同时从办事企业和群众的角度出发，针对办事企业和人个等不同服务对象，提供个性化、场景式主题服务，重点选取文化市场管理、文物保护、职称评定、艺术水平考试、非物质文化遗产保护等领域建设服务专栏，兼顾不同用户的使用习惯，通过直观的办事指引和页面提供“一站式”服务入口，提供便捷有效的服务，极大地方便了企业和群众办事。

4．我厅大力推进网络问政服务，在网站开设了重要文化活动预告、重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、在线访谈、厅长信箱、网上信访、意见征集等栏目，切实做好文化政策宣传和社会舆论引导，努力提高科学民主决策水平。在实际工作中，通过及时处理厅长信箱、网上信访、政务热线等信息，及时回应公众诉求，有效畅通利益诉求渠道，完善办理反馈工作机制，有效化解矛盾，保障了信访稳定。今年以来累计办理答复群众网上信访上百件，群众利益诉求得到了及时回应。

5．云南省文化厅门户网站（http://www.whyn.gov.cn）是我厅公开政府信息的主要方式。公众可以通过网站查阅主动公开的政府信息。同时，厅办公室、档案室、省图书馆等场所为我厅政府信息公开查阅点，各业务处室也向公众提供相关的专业文化信息查询。

（三）公开的主要内容

    1、机构职能。包括机构概况、领导介绍、内设机构和职责。

    2、政策法规。包括文化厅部门规章及规范性文件、文化行政执法项目设置及依据。

    3、人事信息。包括公务员招考和录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。

    4、公告、统计信息、财政预决算。

    5、文化业务和文化行业标准。其中文化业务包括文化行政执法项目、行政许可项目公示、重大文化活动、重大文化项目及重大文化建设设施工程。

（四）公开形式

    1．政府网站。充分发挥政府门户网站作为省文化厅政府信息公开第一平台的作用，不断加大信息发布力度，2014年文化厅政府门户网站共发布各类政务信息4千余条，发布各类文化宣传视频40余条，以文字、图片、视频等形式对文化厅重要会议、重大文化活动进行全面宣传报道。

    2．新闻发布会。

      2014年召开新闻通报会3场。对文化厅重要会议、重大文化活动进行宣传报道。

　　三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

1．依申请公开情况

我厅依申请公开信息，主要由厅办公室负责完成，采取收集申请、交相关处室负责办理、结果以书面形式通知申请人的程序进行。2014年共受理依申请公开事项2件，并办理答复2件。

2．咨询政府信息情况

2014年，我厅通过96128政务查询专线、厅长信箱、在线咨询等方式，及时解答公众咨询，96128政务查询专线回复和解答公众咨询的事项26件，网站回复和解答公众咨询的问题47件，回复和解答咨询的问题均没有发生不满意投诉的情况。

四、咨询处理、复议、诉讼和申述的情况

2014年度，云南省文化厅未发生政府信息公开咨询处理、投诉、复议、诉讼情况。

　　五、政府信息公开收费及减免情况

2014年度，我厅没有涉及政府信息公开收费及减免情况。

　　六、存在的主要问题和改进措施

我厅政府信息公开工作还存在一些亟待解决的突出问题。主要体现在公开体系不够不健全、公开办法还不完善、公开内容还不健全等情况，下一步我厅将进一步转变观念、加大政府信息公开和政务公开工作力度，深化公开内容，扩大公开范围，拓展公开渠道，推动信息公开工作深化发展，主要是做好以下几方面工作：

　　一是全面深入贯彻落实政府信息公开条例。进一步完善政府信息公开目录，规范公开事项，逐项明确公开渠道，规范完善公开信息的收集更新、审查、发布，建立公开资料档案管理和信息统计制度，确保信息公开的权威性规范性和时效性。

　　二是继续推动以政府门户网站为重点的政府信息公开平台建设。继续开展网站改版升级工作，扩大信息总量，提高公开水平，扩大政府信息公开工作的宣传深度和广度，提高公众对政府信息公开的认知度。

　　三是健全完善工作体系，推动政务信息公开工作机构、队伍和平台的建设，深入推进公共服务平台的整合能力，实现部门信息的共享，努力使信息公开取得更大的实效。

　  四是加大督促检查力度，强化公开责任，提高公开质量。分解细化工作任务，定期进行绩效评估，及时研究解决工作推进中遇到的难点问题，确保各项任务落实。

。

云南省文化厅

2015年1月8日