丽江市“八要求”提前谋划2016年市本级部门预算编制工作

近日，丽江市财政局召开2016年部门预算布置工作会议，正式启动了市本级2016年部门预算编制工作。按照新修订的预算法有关规定，对2016年市本级部门预算编制工作提出八个方面的要求。

一是实行零基预算，推进财政资金项目库建设。2016年所有市直预算单位同步开展零基预算改革，同时全面推进财政资金滚动项目库建设，预算单位所有的项目支出都要先进入财政项目库管理，再纳入财政预算。

二是推进中期预算管理，编制部门三年滚动财政规划。2016-2018年部门三年滚动财政规划，与2016年部门预算同步编制。2016年规划约束当年部门预算，后两年规划指引对应年度部门预算。未纳入部门三年滚动财政规划的项目，当年及以后年度部门预算不予考虑。

三是规范收支行为，政府收支一律纳入预算。相关部门依法组织收入，应编尽编收入预算；年度各项支出全部纳入年初预算，不留“硬缺口”。

四是提高编报质量，科学规范基本支出预算。提早论证、细化编制项目支出预算，强化预算执行刚性，建立结余结转资金与预算安排衔接制度。

五是推进预算绩效管理，提高财政资金的使用效益。牢固树立绩效管理宗旨，继续推行预算绩效评审制度，并完善评价结果运用机制，努力提升绩效管理质量。

六是细化政府采购预算，强化采购预算约束。政府采购预算与部门预算同步编制，未编制政府采购预算的项目，不得申报政府采购计划和实施政府采购。

七是创新公共服务供给方式，加大政府购买服务力度。通过严格预算管理、明确购买服务范围、规范管理程序、加强信息公开等方式，积极探索并试编政府购买服务预算。

八是统筹时间安排。严格按照部门预算编制程序要求和时间安排，尽早做好各环节工作，确保如期完成编制工作。