云南防艾再启征程 未来5年将艾滋病人控制在16万以内
刘一飞/画
背景
11月30日，省委宣传部举行媒体通报会，省防艾委领导通报了我省艾滋病防治工作的进展，并就媒体关注的热点问题进行了回应。通报会上，省防治艾滋病局明确提出未来5年的防治目标：力争到2020年底，艾滋病存活感染者和病人数量控制在16万以内。
话题
“云南是否仍为全国艾滋病疫情重灾区”、“在全国青少年报告感染数逐渐增加的形势下，云南的情况怎样”、“云南省第三轮禁毒防艾人民战争即将收官，‘十三五’期间的任务目标是什么”……在世界艾滋病日到来之际，这些问题备受关注。
新变化 我省从重灾区转变成综合防控示范区
“经过三轮防治艾滋病人民战争的艰苦努力，我省艾滋病感染人数上升的趋势得到有效遏制，实现了从全国艾滋病疫情重灾区到综合防控示范区的转变，得到国家和国际社会的广泛认可。”通报会上，省防艾委副主任、省防治艾滋病局局长徐和平用“成绩显著”一词来形容我省防艾工作所取得的成效。
数据显示，从2010年到2014年，全省静脉注射吸毒人群艾滋病病毒新发感染率从2.26%下降至1.0%；暗娼人群艾滋病病毒新发感染率从0.45%下降至0.24%；艾滋病抗体阳性产妇所生婴儿的艾滋病病毒感染率从6.49%下降至3.16%；艾滋病病人病死率从8.30%下降至4.35%；治疗病人的死亡率从3.56%下降至2.21%。
从“重灾区”向“综合防控示范区”的转变，来自于全省各项防治措施的深入落实，以及艾滋病宣传教育、监测检测、行为干预、临床治疗和关怀救助覆盖面的不断扩大。
“十二五”期间，我省不断完善艾滋病防治政策保障体系，省、州（市）、县（市、区）三级共下发66个文件，各级财政也逐年增加投入经费，5年来，中央财政补助云南16.6亿元，全省各级财政投入6.8亿元，用于艾滋病防治工作；进一步加强医防合作机制，大力推行医务人员主动提供艾滋病咨询检测，在昆明、楚雄、大理、红河、临沧、玉溪6个州（市）探索药店销售艾滋病唾液快速检测试剂，提倡并方便市民自行检测；在全国率先对阳性暗娼、男同及单阳家庭共15203名艾滋病病毒感染者开展扩大抗病毒治疗，降低其传染源的作用，同时也降低了艾滋病死亡的发生率。
截至2015年10月31日，全省存活艾滋病病毒感染者87634例，其中艾滋病病人33412例，死亡26510例。
新特点 我省青少年感染艾滋病呈上升趋势
“资料表明，目前云南省艾滋病性传播比例仍呈上升趋势，这是否意味着艾滋病病毒传播正从高危人群向普通人群转变？”“目前，我国青少年感染艾滋病病毒正呈逐年上升趋势，云南的情况怎样？”发布会上，省防艾局对媒体关于艾滋病防治工作的问题进行了一一回应：目前我省艾滋病病毒新发感染中性传播比例占91.4%，这确实表明艾滋病病毒传播正从高危人群向普通人群转变，而我省青少年感染艾滋病病毒数量也呈上升趋势。
据介绍，2015年1月至10月全省报告艾滋病死亡2283例，艾滋病病毒感染者9768例，其中艾滋病病人2893例。艾滋病疫情呈现出总体平稳，性传播比例继续上升，老年人、青年学生报告数增加，部分地区疫情上升，边境地区报告外籍人员感染数逐年增多的特点。
“要实现联合国艾滋病规划署提出的到2020年实现‘3个90%’的目标，我省艾滋病防控工作仍面临许多困难与挑战。”徐和平坦言。她认为，我省艾滋病流行时间长、患者基数大、存活的艾滋病病毒感染者和病人仍排在全国之首，近年来新型毒品泛滥等历史和现实因素都将给我省防控工作带来巨大挑战。
对于我省艾滋病疫情展现的新特点，近年来我省加大了经性途径传播艾滋病的防控力度，由省卫计委、省公安厅、省妇联联合下发《关于加强艾滋病病毒抗体阳性暗娼管理工作的通知》，在全省公共场所实施HIV检测卡健康体检；建设7个省级防艾教育基地，不断建立完善校内外青少年防治艾滋病工作机制，通过在大专院校开设防艾形势政策知识讲座、提供性健康教育和心理健康教育，开通防艾微信平台，进一步强化青少年学生的防艾意识，让广大青少年学生也积极投身于防治艾滋病的工作中。
新目标 未来5年将艾滋病人数量控制在16万以内
“力争到2020年底，存活感染者和病人数量控制在16万以内。”通报会上，省防艾局明确了我省未来5年艾滋病防控目标。这一目标实现关键在于继续抓好各项防治措施的深入落实。
“当前，我省正处于从防艾攻坚战过渡到持久战的关键时期，为进一步巩固和扩大防控成果，我省‘十三五’防治艾滋病行动规划正在制订中。”徐和平说，未来5年我省艾滋病防治工作，应因地制宜，探索不同经济发展水平、不同流行特点、能有效防治艾滋病的工作模式；加大重点干预力度，对重点区域、重点人群加强健康教育和行为干预，达到预防和控制艾滋病扩散的目的；严厉打击卖淫嫖娼等违法犯罪活动，从源头上严控经性途径的传播；完善救助关怀机制。
完善防治策略，应结合云南疫情实际，不断巩固提升现行有效的措施，不断创新管理和防治方式，确保我省艾滋病防治工作取得实实在在的成效。
根据当地累计报告的艾滋病病毒感染者数量，我省将红河、文山、大理、临沧、昆明5州（市）列为我省艾滋病防治重点地区，加大经费支持力度，实行专家对口帮扶，一地一策，有效提高重点地区防治艾滋病工作的能力和水平。
云南与越南、老挝、缅甸相邻，边境地区报告外籍人员感染数已相当于全省累计现存活数的10.3%，对此，我省分别与越南北部三省、老挝北部五省和缅甸部分边境地区建立了协调、长效合作机制，每年从省级防艾经费中划出500万加大边境地区防治工作。
在引导支持社会组织参与防艾工作方面，我省自2011年起，在全国率先开展了政府购买社会组织防治艾滋病服务，累计投入省级专项经费1750万元。目前，参与的社会组织已由2011年的193个增加到262个，体现出启动早、投入大、覆盖广、效果好的特点。(云南日报 记者季征 陈鑫龙)
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编辑：文丽荣责任编辑：徐婷