大理洱源：严把三关2015年一季度执法质量明显提升

今年以来，洱源县公安局坚持“多办案、办好案”执法导向，以推进法制部门履行审查起诉职能改革为抓手，严把考评、整改和奖惩关，大力推进执法规范化建设，一季度案件评审合格率为100%，执法质量明显提升。

一、严把考评关，进一步规范流程。一是加强考评培训。案件考评前，组织法制大队和12名专兼职法制员进行考核考评相关知识及考前纪律培训，要求参加交叉考评的法制员和法制大队的复核民警必须认真查阅全案卷宗材料，严格按照省、州执法质量考核评议标准，客观公正评判打分。二是规范考评程序。法制大队通过警综平台抽取案件，分配到12名兼职法制员账户，由法制员利用省厅警综平台网上考评系统进行交叉考评。同时，法制大队民警对法制员考评出的案件进行全案复核，通过复议、复核程序，确保了考评结果的公开、公正。

二、严把整改关，进一步提高质量。一是倒逼整改。针对部分办案部门存在上传卷宗材料混乱、没有统一使用新版《行政案件权利义务告知书》、法制员没有按照执法质量考评要求认真查阅全案卷宗材料的问题，建立倒查倒逼机制，督促及时整改，确保规范操作。二是加强培训。组织办案民警学习借鉴执优秀案件卷宗，通过网上考评系统学习执法考评结果，从而熟练掌握网上办案和考评系统操作流程，提高执法办案民警、专兼职法制员的法律素养和执法能力。

三、严把奖惩关，进一步促进工作。一是严格落实案件负责制。按照《洱源县公安局2015年度执法质量考核评议奖惩办法》，落实谁主办谁负责，谁审核谁负责，谁审批谁负责的要求，严格实行五级审核把关，即对案件承办人员、部门兼职法制员、部门负责人、法制大队审核人和局领导审批实行案件质量终身负责制。二是及时兑现奖惩。一季度，抽考案件101件，评出优秀卷72件，优秀卷平均分达92.3分，最高分达98分，无不达标案件，兑现奖励经费20684元。