云南今年要帮百万人摘穷帽 这场扶贫攻坚战怎么打
1月19日,习近平在云南考察时强调,要坚决打好扶贫开发攻坚战。这场战役要怎么打?今年的政府工作报告中明确,我省要推进4大片区、革命老区和人口较少民族扶贫开发,继续开展整村、整乡、整县、整州和整族扶贫攻坚。确保贫困地区农民收入增幅高于全省平均水平,再减少100万以上扶贫对象。
这一目标如何实现,昨天记者在采访人大代表时发现,各级政府已经有了明确打算。
“小小花椒树,致富大产业”
对鲁甸县龙头山镇翠屏村青山社村民郭琼秀来说,花椒有着太多的意义。在去年的地震中,村里很多人因为上山采摘花椒,避开了被掩埋在房屋下的危险,在当地有了“救命椒”的说法。就鲁甸县而言,花椒还是脱贫致富的一个关键。
“产业是扶贫的关键,花椒则是产业的关键。”昨天,人大代表保剑接受记者采访时表示,他们已经认准了脱贫门路就是发展产业,尤其去年鲁甸地震发生后,他更坚定了这一信念。“鲁甸的干旱气候适合种花椒,灾后重建工作更是为产业发展带来机遇。”作为鲁甸县委书记,保剑坦言,从长远来看,要突出鲁甸高原特色农业发展,即核桃和花椒,做好“小小花椒树,致富大产业”。产业可以持续增长,但不是今天种下去,明天就有效益,近期来看,要提高农民的技术培训,通过打工带来现实的货币收入。
如今鲁甸的花椒已经进入5年盛产期,花椒等高原特色农产品也实实在在成为当地脱贫的“摇钱树”。保剑为记者算了一笔账,目前,鲁甸县花椒种植已经达到25万亩,亩产值达5000元,会为鲁甸带来不低于12.5亿元的收入。80万亩的核桃,亩产值4000元,可收入32亿元。苹果6万亩,按照现在的水平,平均亩产值2万元,可以带来12亿元。高原特色农产品就可以带来50多亿元的收入。保剑告诉记者,现在,鲁甸花椒的品牌已经打响。2014年,农民人均年收入约4800元,今年预计将增收16%。
发展特色产业助力扶贫
“要是到2020年还有几个连片贫困区依然如旧,就谈不上全面小康。”人大代表张纪华介绍,昭通市集“山区、革命老区、贫困地区、民族散杂区”为一体。近3年,共解决和巩固了45.45万贫困人口的温饱问题。目前,全市还有158.2万贫困人口,占全市总人口的27%、全省贫困人口的23%,贫困人口总数居全省第一位,其中有近30万人生活在丧失基本生存条件的高寒、边远深山区、石山区和少数民族聚居区。
说到昭通今后的扶贫工作,昭通市市长张纪华说,今年要脱贫23万人,“十三五”时期每年至少稳定脱贫22万人以上,到2020年实现158.2万贫困人口稳定脱贫。为了实现这一目标,他表示,今年重点是大力推进6大建设,即大力推进基础设施建设、特色产业建设、公共服务建设、民生改善建设、素质能力建设及生态环境建设。
在贫困县分布上,我省目前有滇西边境山区、乌蒙山片区、石漠化片区、迪庆藏区4个集中连片特殊困难地区。迪庆在扶贫开发上又作出了哪些举措?人大代表、迪庆藏族自治州州长黄政红介绍,去年,迪庆扶贫工作取得了很好的成绩,过去贫困面约20万人,到去年为止,贫困人口减少到了14万人。现在,迪庆通过逐渐将分散居住在生态脆弱的高原上、生活贫困的村民,以生态移民、扶贫移民、产业移民的模式,三措并举,来解决他们的贫困问题:将他们从不宜居的环境,逐步集中移到河谷沿线等生活条件较好的地方。这样做既是对他们生活环境的改善,也将让他们的生活更有保障。
扶贫投入去年创历史新高
按照“12355”新时期扶贫开发工作思路,去年,我省全面完成了列入省政府20项重要工作的4个片区扶贫攻坚、怒江州扶贫攻坚、整乡推进、劳动力转移培训、安居工程和10件惠民实事的整村推进,各项目标任务全面完成或超额完成,预计全年减少贫困人口100万人以上,贫困地区农民人均纯收入可达6000元左右,增幅高于全省平均水平。全年投入各类扶贫资金2747.62亿元,比2013年增1608.89亿元,投入总量、增量、增幅均创历史新高。
代表声音
人大代表沙文明:建议大力支持贫困地区加快交通基础设施建设,协调推进宁蒗泸沽湖至香格里拉高速公路、永胜至宁蒗二级公路、宁蒗至四川盐源二级公路、华坪至宁蒗战河二级公路建设。将小凉山地区列为藏区特殊优惠扶持政策范围,加大财政转移支付力度,加大社会事业建设投入,对政策性增资给予全额补助。
人大代表徐爱民:建议省政府高度重视农村公路建设,着力解决未通公路自然村问题。同时,在实施精准扶贫、精准脱贫方面,全面解决农村“杈杈房”问题。建议省政府高度重视扶持特困民族及贫困人口,在基础设施建设、产业发展方面加大工作力度。
记者 宋金艳 杨茜 春城晚报