[喜迎党代会·州市巡礼]曲靖:脱贫攻坚向宜居生活前进

23.11.2016  10:10

   过去5年成绩一览:高原特色农业发展持续向好

  五年来,曲靖综合实力稳步提升。粮食产量“十三连增”,8个县(市、区)被认定为全国产粮大县、生猪调出大县,建成全省最大的粮食、油菜、山地牧业、蚕桑、魔芋、水产基地和全国最大的优质烟叶生产基地,农业装备水平大幅提升,陆良被列为全国农村产业融合发展试点示范县。2015年实现农业增加值322.23亿元,是2010年的1.76倍。

  2015年实现工业增加值509.67亿元,是2010年的1.09倍。第三产业蓬勃发展2015年实现增加值670.9亿元,是2010年的2.27倍。非公有制经济发展活力增强,2015年增加值占市内生产总值比重达48%。产业结构不断优化,一二三产比重由18.2:52.4:29.4调整为19.5:39.4:41.1。

  2015年,市内生产总值、财政总收入、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别达1630.3亿元、342亿元、118.1亿元、1378.8亿元、502.4亿元,分别是2010年的1.62倍、1.36倍、1.63倍、1.97倍、2.16倍,经济发展进入提质增效新阶段。

  新增高速公路289公里,新建改建农村公路1.1万公里,沪昆铁路六沾二线建成通车,新增供水能力2亿立方米,解决216.7万人饮水安全问题,启动“气化曲靖”建设,中缅油气管道(曲靖段)项目顺利推进,风电装机容量占全省1/8,无线通信网络基本全覆盖。城乡面貌显著改善,新增街道19个,加快县城及中心集镇建设,县以上城市建成区面积新增75平方公里,建成一批市级重点小城镇和美丽宜居乡村。

  创建了一批国家级生态乡镇、生态村,森林覆盖率达45%。2015年全市常住人口城镇化率达44.58%,成功创建为国家卫生城市。城镇登记失业率控制在3.2%以内,就业形势保持总体稳定。教育基础设施更加夯实,中小学d级危房校舍全部消除,实施整乡整村推进和乌蒙山、石漠化片区等扶贫开发,共减贫65万人。

  对外开放水平不断提高,2015年省外到位资金、实际利用外资、外贸进出口总额分别是2010年的5.84倍、6.45倍、2.58倍,开放型经济迈上新台阶。

   新一届领导班子 :李文荣当选中共曲靖市委书记 董保同、刘立志当选市委副书记

  9月8日,中国共产党曲靖市第五届委员会第一次全体会议召开。李文荣、董保同、刘立志、和亚宁、傅学宾、田华兵、吴朝武、赵正富、袁顺钦、张长英、朱党柱当选曲靖市委常委。李文荣当选曲靖市委书记,董保同、刘立志当选市委副书记。

   面临的问题:“三难”“三弱”和“三个不适应

   三难”:

  一是产业转型升级难,传统产业结构性矛盾突出,新兴产业培育短期内难以形成规模效益;

  二是改革推进难,各种深层次矛盾问题日益凸显,改革的深刻性、复杂性和艰巨性前所未有;

  三是统筹协调发展难,经济社会、城乡区域发展不平衡,脱贫攻坚和改善民生任务繁重。

   三弱”:

  一是创新引领能力弱,科技成果转化率低,对外开放水平不高,发展活力不足;

  二是基础支撑能力弱,难以适应发展需求;

  三是环境承载能力弱,发展方式粗放,生态建设和环境保护压力大。

   三个不适应”:

  一是社会治理水平与社会结构的深刻变化不相适应,维护安全稳定任务复杂繁重;

  二是少数领导干部精神状态和能力与经济社会发展形势不相适应,不想为、不敢为、不善为现象依然突出;

  三是正风肃纪的力度与全面从严治党的要求不相适应,反腐倡廉任务艰巨。

   未来五年发展新蓝图:成经济、对内对外开放和特色生态文化旅游发展强市

  确保市内生产总值年均增长9%左右,一般公共预算收入年均增长7%以上,规模以上固定资产投资年均增长20%以上,社会消费品零售总额年均增长10%以上,城乡居民可支配收入年均分别增长9%、10%以上,努力把曲靖建成云南经济强市、对内对外开放的重要枢纽城市、特色生态文化旅游城市,与全国全省同步全面建成小康社会。

   怎么做才能实现新目标:科教文体不落后 经济民生齐发展

   1、构建现代产业体系,全面提升经济综合实力

  坚定不移实施“产业强市”战略,深入推进“三去一降一补”,构建完善以六大产业为重点的现代产业体系,推动经济结构在更高水平上重构新平衡,实现规模速度和质量效益“双提升”。

   2、要致富先修路 交通畅达运输快

  加快推进以“五网”为重点的基础设施建设,实现县与县、国高网干线之间互联互通,2017年上半年实现县县通高速。改造提升国省干线公路,重点建设乡村、村组公路,加强客运站、农村招呼站衔接配套,到2020年,所有自然村通公路,村庄道路硬化全覆盖。建成宣威支线机场和罗平、沾益、会泽通用机场,启动建设师宗、陆良、马龙通用机场打造全省领先的通用航空基地。

  建成阿岗、车马碧水库,开工建设黑滩河水库,提升水资源利用效益和水安全保障能力。加快500千伏铜都输变电工程、黄梨树水电站等项目建设,建成安宁—昆明—曲靖成品油管道。积极落实“云上云”行动计划,建成电子科技园,打造“智慧曲靖”“宽带乡村”,实现4g网络、光纤网络进村入户全覆盖。

3、新农村新家园 美丽家园人人住

  坚持把会泽、宣威作为主战场,确保2016年罗平、2017年师宗、2018年富源脱贫摘帽,2019年宣威和会泽脱贫摘帽,全市贫困乡村出列、贫困人口脱贫,2020年,所有贫困地区和贫困人口共同迈入全面小康社会。因地制宜发展特色优势主导产业。推动农村一二三产业融合发展,持续推进重大水利和高标准农田建设,以美丽宜居乡村建设为载体,保护传统村落,完善基础设施和公共服务配套,打造新农村。

4、城乡发展活力足 特色城镇迎远客

  到2020年,全市常住人口城镇化率达52%,珠江源大城市建成区面积达139平方公里、人口达130万。积极打造交通枢纽型、旅游景点型、商贸集散型等各具特色的小城镇。扎实开展城镇“四治三改一拆一增”行动,大力实施农村“七改三清”环境整治行动让农村成为安居乐业的美丽家园。

   5、新科技进农村 掌握农业新知识

  建设一批国家级、省级重点实验室、院士(专家)工作站等科技创新平台,加强知识产权保护,推动科技成果转化为现实生产力。弘扬“工匠精神”,创新人才培养和引进机制,以领军型企业家、高技能型人才带动产业发展。

  以农村集体资产所有权、农户土地承包经营权、农民财产权为重点,深化农村综合配套改革,增强农业农村发展内生动力。

  建设曲靖综合保税区,设立海关和进出口检验检疫机构,加快建设高原特色农产品和新材料新能源、装备制造等外向型产品出口加工贸易基地。畅通城市社区和农村配送网络,加快形成辐射内外、快捷高效的物流体系,基本建成全国区域级流通节点城市。

6、住在“森林”里 散步南盘江

  建立完善资源有偿使用和生态补偿、损害责任终身追究、自然资源资产离任审计等制度,加快构建源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的制度体系,形成政府、企业、公众共治格局。打造南盘江生态景观带和城市生态走廊,到2020年,森林覆盖率达50%,创成国家森林城市。

7、传承民族精神 建设书香社会

  加强教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成和制度保障,大力弘扬民族精神、时代精神,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和未成年人思想道德建设。深化群众性精神文明创建,推进志愿服务规范化、常态化。

  推动全民阅读,建设书香社会,逐步实现公共文化设施全部免费开放,不断满足群众基本精神文化需求。

   8、提高就业率 有一技之长

  实施更加积极和开放的就业政策,推动体力型就业向技能型就业转变,城镇登记失业率控制在4.3%以内。优质发展普通高中教育,加快省级职业教育改革发展试验区建设,基本普及十五年教育。创建曲靖综合性大学,筹建曲靖职业技术大学。大力支持民办教育,办好特殊教育和民族教育。加快公立医院改革,推进分级诊疗,实行医疗医保医药联动,健全覆盖城乡的基本医疗保障体系。大力支持社会力量办医,兴建一批中高端医疗机构。

   9、知法守法 民主法治早实现

  坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有机统一,加快民主法治进程,促进社会公平正义,保障人民安居乐业。重视和加强国防动员和后备力量建设,争创国家军民融合创新示范区和双拥模范城(县)。深化司法体制改革,引导全社会尊法学法守法用法。

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