云南:推进市县两级巡察 规定每年巡察不少于三轮次

　近日，云南省《关于建立州（市）、县（市、区）党委巡察制度的意见》正式出台，全面启动州（市）、县（市、区）党委巡察工作，推动巡察工作向纵深发展、全面从严治党向基层延伸。

　　《意见》提出，建立州（市）、县（市、区）党委常委会研究巡察工作和党委“五人小组”听取巡察情况汇报机制。党委“五人小组”要在每轮巡察结束后召开会议专题听取巡察情况汇报，党委常委会要定期、不定期听取巡察工作汇报，研究巡察工作。制定并逐步完善领导小组工作规则；加强向同级党委及主要负责同志的请示汇报；定期、不定期召开领导小组会议和专题会议，研究制定工作计划和阶段性工作安排；及时听取巡察情况汇报，研究解决难点重点问题；负责对巡察组、巡察办的指导、管理和监督。

　　《意见》明确规定，州（市）、县（市、区）党委是组织开展巡察工作的责任主体，党委书记是第一责任人。巡察工作领导小组组长由同级纪委书记担任，副组长由同级党委组织部部长担任，成员由同级纪委、组织部分管领导和巡察办主任担任。州（市）党委建立30人左右的巡察人才库，县（市、区）党委建立20人左右的巡察人才库。从纪检、组织人事、审计、政法等部门选取政治素质好、熟悉党务工作、敢于和善于发现问题的干部进入人才库，实行动态管理，适时调整补充。

　　每年开展不少于三个轮次的巡察工作。原则上，州（市）党委对县（市、区）的巡察时间为一个月，对部门、企事业单位的巡察时间为20天；县（市、区）党委对乡镇（街道）的巡察时间为20天，对部门和企事业单位的巡察时间为15天。领导班子成员、干部职工人数较少的，可适当缩短巡察时间。

　　此外，《意见》兼顾不同州（市）、县（市、区）具体情况，为各州（市）、县（市、区）建立巡察制度、开展巡察工作预留了一定的操作空间，并将巡察成果作为派出巡察组的党委议事决策、处理问题，纪检监察机关开展纪律审查，组织部门选拔任用干部的参考和依据。

　　目前，云南省楚雄、西双版纳、德宏、昭通等州（市）以及大理州宾川县，曲靖市马龙县、陆良县，玉溪市澄江县，西双版纳州勐腊县等已经成立巡察机构，开展巡察工作。