比学赶超 奋勇争先 玉溪市人社局全面完成全年目标任务
今年来，玉溪市人社系统在市委、市政府的正确领导和省人社厅的关心指导下，认真落实“稳增长、促跨越”各项政策措施，深入实施“促就业、重保障、惠民生、强人才”工作战略，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，围绕中心、履职尽责，服务大局、主动作为，扎实抓好了就业创业、社会保障、人才队伍、人事管理、劳动关系、能力建设、人社行业扶贫攻坚等各项工作任务的落实，取得了全市人社事业发展计划主要指标任务提前圆满完成的好成绩。
（一）就业创业工作取得新成效。大力实施就业优先战略，不断丰富完善促进就业创业的政策措施，全面推动就业再就业工作，确保就业局势总体稳定、稳中向好。全市城镇新增就业人员27226人，完成目标任务26200人的103.9%。帮助8412名就业困难人员实现就业，完成目标任务7900人的106.5%。城镇下岗失业人员再就业9731人，完成目标任务9000人的108.1%。公益岗位就业4713人，完成目标任务4300人的109.6%。全市城镇登记失业率为3.34%，控制在目标任务的4.0%以内。高校毕业生就业见习人数602人，完成目标任务500人的120.4%。农村劳动力培训20.06万人次，完成目标任务16.05万人次的125%。新增农村劳动力转移就业21.39万人次，完成目标任务16万人次的133.7%；其中，转移到省外就业7.6万人次、完成省目标任务7万人次的108.6%。全市新增发放创业担保贷款13.77亿元，完成目标任务9.99亿元的137.88%。新增发放创业担保贷款88940万元，扶持创业6835人，完成目标任务6835人的100%（其中，新增发放劳动密集型小企业贷款21871万元，扶持劳动密集型小企业125户，完成目标任务125户的100%）。新增发放“贷免扶补”创业小额贷款48797万元，扶持创业人数4917人，完成目标任务4917人的100%。
（二）社会保障事业再创新业绩。坚持城乡一体，不断健全和完善社会保障体系，进一步发挥了社会保险“稳定器”的作用。全市参加基本养老保险153.37万人，完成目标任务151.85万人的101.0%（其中：参加城镇职工基本养老保险31.93万人，完成目标任务31.54万人的101.2%；参加城乡居民基本养老保险121.44万人，完成目标任务120.31万人的100.9%）。参加基本医疗保险211.76万人，完成目标任务210万人的100.8%。参加失业保险15.76万人，完成目标任务15.6万人的101.1%。参加工伤保险24万人，完成目标任务23.76万人的101.0%。参加生育保险19.55万人，完成目标任务19.36万人的101.0%。全市社会保障卡持卡人数为205万人，完成目标任务205万人的100%。
（三）人才队伍建设涌现新活力。大力实施人才强市战略，建立健全我市开放的人才工作机制，激发各类人才创新创造活力。市委、市政府研究印发了《玉溪市兴玉文化名家选拔培养工程实施办法（试行）》等六个实施办法，启动了“专家基层科研工作站”“柔性引进高层次人才基地”“人才公寓协作基地”“高层次人才体育活动基地”“高层次人才医疗保健基地”建设，全市建成专家基层工作站14个，建成技能大师工作室6个；新增高技能人才3084人（其中：新增高级工2720人、技师和高级技师364人），完成目标任务2900人的106.34%。
（四）和谐劳动关系构建再上新台阶。准确把握新常态下的劳动关系形势特征，建立监察执法与调解仲裁“一站式”服务工作机制，妥善化解劳资纠纷，切实维护劳动关系和谐稳定。企业劳动合同签订率为94.2%，高于目标任务3.2个百分点。劳动人事争议仲裁结案率为95.97%，高于目标任务5.97个百分点。劳动人事争议调解成功率为61.59%，高于目标任务1.59个百分点。劳动保障监察举报投诉案件结案率为100%，高于目标任务4个百分点。
（五）人社服务能力建设呈现新气象。以开展“规范提升年”活动为抓手，进一步强化全市人社系统的服务意识，着力规范提升人社工作管理水平。实施“玉溪市人力资源和社会保障网”改扩建，打造“一站式”全市人社服务网上总入口，门户网站访问量达145万人次。积极推广云南人社12333手机客户端及微信公众号、“玉溪人社”手机客户端及微信公众号应用，微信公众号订阅人数达7917人。推进服务群众“最后一公里”工作，全市七县二区共701个村（社区）100%实现了互联网和综合服务平台全覆盖，惠农支付点覆盖515个村（社区）。积极举办召开重要会议。配合人社部、省人社厅成功筹办了2017年金砖国家就业工作组第一次会议、十省区市劳动保障监察合作协议签约仪式、全省人社信息化推进座谈会和全省信息化业务培训会，得到了人社部、省人社厅的高度肯定。
（六）人社行业扶贫攻坚工作取得新成果。坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略，充分发挥人社职能作用，加大就业扶贫、社保扶贫、医保支付健康扶贫工作力度，完善政策措施，创新工作机制，强化精准发力，为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。全年建档立卡贫困对象培训25700人次，完成目标任务9700人的264.9%；建档立卡贫困对象转移就业12600人次，完成目标任务5000人的252%。全市建档立卡贫困人口已100%参加基本养老保险和基本医疗保险。全市建档立卡贫困人口住院医疗费用（含门诊特殊病）在政策范围内报销比例达到74.1%，高于目标任务4.1个百分点。
今年最后一个月，我市人社系统将深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，积极响应、身体力行省委、市委提出的“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”号召，毫不松懈、继续努力，真抓实干、奋力拼搏，瞄准目标、更上层楼，激发全局干部职工干事创业的激情和动力，全力推动玉溪人力资源和社会保障事业再上新台阶。
