推进六大工程 滇池水污染防治已实现“三个转变”

　　“十二五”期间，昆明把六大工程作为滇池治理的一项系统工程推进，实现了“从点源转变为系统综合治理、从小流域治理转变为全流域治理、从末端截污治理转变为源头截污治理”三个转变。去年，全湖水质类别由劣V类好转为V类，滇池水污染防治已初见成效。在环保部公布的全国重点湖泊治理中，滇池治理成效首次排列首位。

　　 水质改善

　　 今年1到5月草海水质升为IV类

　　监测数据显示，2016年滇池水质持续向好，滇池草海、外海水质由劣V类转为V类，是近20年来首次出现的情况。2017年，滇池水质持续改善，今年1—5月，滇池全湖水质类别为V类，综合富营养状态指数为60.9，为中度富营养状态。其中，外海透明度平均为0.38米，水质类别为V类，综合营养指数61.6，营养状态为中度富营养。除了化学需氧量和总磷两项指标外，均达到I—IV类水标准。与2016年同期比较，草海水质类别由V类上升为IV类，综合营养状态指数下降1.5%，水体透明度上升2.5%。

　　 生态清淤

　　 20年清出1517万方污染底泥

　　昆明在国内最早提出环保疏浚的理念，率先采用环保方式进行疏浚，为确保湖滨及湖底生态恢复，工程使用具有防污染扩散设施的环保型绞吸式疏浚船进行施工。20年来，昆明连续实施了三期疏浚工程，截至目前，共计从滇池清出1517万方污染底泥。目前正在实施第四期疏浚工程，疏浚设计工程量461万立方米，预计2019年6月完工，滇池底泥疏浚总量将达1978万立方米。已实施的滇池底泥疏浚工程中，疏浚底泥用于滇池周边低凹地生态基底修复并建设生态林，同时使用疏浚底泥对五采区进行修复。

　　 引水入滇

　　 牛栏江累计补水近20亿立方米

　　2013年12月29日，牛栏江—滇池补水工程正式通水，每年5.66亿立方米的牛栏江清水从200多公里外的德泽水库奔腾而来。截至目前，牛栏江已累计向滇池补水近20亿立方米，以滇池库容为15.3亿立方米计算，牛栏江补给的水相当于置换了一遍滇池水。

　　引水工程不仅改善了滇池生态环境水质，缩短了滇池水体置换的周期，而且通过加速水循环的方式，有效降低滇池水体污染，实现了“与湖争水”向“还水于湖”的历史性转变。从2015年5月5日开始，每天约52万立方米的牛栏江水从盘龙江通过玉带河、篆塘河引入大观河、西坝河补充草海生态用水，草海水质改善明显。

　　 河道整治

　　 36条出入滇河道明确“市级河长”

　　滇池有35条主要入湖河道和84条支流(沟渠)，入湖河道总长840多公里。“十二五”期间，昆明全面实施35条主要入湖河道综合整治，完成河道4100多个排污口的截污及雨污分流改造，铺设改造截污管道1300公里，河道清淤101.5万立方米。2016年，纳入国家考核的12条入滇河道水质达到国家考核要求。

　　2017年，昆明全面深入推进“河长制”工作，全面建立市、县(市)区和开发(度假)园区、乡镇(街道)、村(社区)、村小组“四级河长五级治理”体系，明确了36条出入滇河道的“市级河长”。同时，启动昆明市滇池流域河道生态补偿机制，新运粮河、新宝象河、西边小河3条河道率先试点开展生态补偿工作，不断完善河道管理机制，全面提升河道水质环境。

　　 环湖截污

　　 建成22座水质净化厂

　　“十二五”期间，全市截污治污系统基本建成，昆明相继建成了第九、十、十一、十二等4座地埋式城市水质净化厂，新增日处理规模36万立方米，使得城市水质净化厂达到12座，出水水质达到一级A标准。同时，建成97公里的截污主干渠及10座配套雨污混合水质净化厂，城市污水总设计日处理能力达202万立方米。

　　昆明市政排水管网累计达到5569公里，旱季主城建成区的污水收集率达到92%，流域污水收集率达到75%，建成17座雨污调蓄池，可收集储存老城区21.24万立方米雨污混合水，减少了合流区域雨污混合水溢流排放。“十三五”期间，昆明还将建成两座水质净化厂，进一步完善截污治污体系。

　　 生态修复

　　 建成3600公顷湖滨生态湿地

　　近年来，昆明在滇池流域实施造林10万亩、封山育林29万亩，在湖滨一级保护区33.3平方公里范围内全面实施“四退三还”，完成滇池湖滨退塘退田3000公顷、退房145.3万平方米、退人2.5万人、拆除防浪堤43.14公里，增加滇池水域面积11.51平方公里，建成湖滨生态湿地3600公顷。历史上首次出现“湖进人退”，相继建成王官、斗南、东大河等湿地，湖滨带生态功能和生物多样性逐步恢复。近年来在滇池周边记录到鸟类140多种、植物约290种、鱼类约25种。

　　如今，滇池湖滨已初步构建了一条平均宽度约200米、区域内植被覆盖率超过80%的闭合生态带，形成了一条以自然生态为主、结构完整、功能完善的湖滨生态绿色屏障。去年，滇池湿地被央视评为“中国最美湿地”，不仅是市民休闲观光的好去处，更是滇池治理的“自然卫士”。

　　 工作目标

　　 今年计划实施100个项目

　　“十三五”的5年，是滇池治理全面提速的新阶段，昆明市按照“以水定城，量水发展，科学治理，系统治理，严格管理，全民参与”的原则，围绕滇池治理开展重要工作。

　　2018年，草海稳定达到V类；2020年，滇池湖体富营养水平明显降低，蓝藻水华程度明显减轻。流域生态环境明显改善，滇池外海水质稳定达到IV类；盘龙江、洛龙河稳定保持Ⅲ类，新宝象河、马料河、大河(淤泥河)、东大河稳定保持IV类，船房河、茨巷河、大观河、捞鱼河、金汁河稳定保持V类；西坝河等其他主要入湖河流稳定达到V类；7个集中式饮用水源地水质稳定达标。

　　“十三五”期间，滇池治理将以提高水环境质量为核心，以“区域统筹、巩固完善、提升增效、创新机制”为方针，重点实施深化产业结构调整、完善治污体系、构建健康水循环、修复生态环境、创新管理机制、加强科技支撑与发动全民参与等7项主要任务。

　　其中，今年滇池保护治理工作计划实施100个项目，完成投资33.1亿元，确保滇池流域水质在2016年基础上稳定改善，滇池外海、草海水质稳定在V类；35条主要入湖河道及松华坝水库、云龙水库等9个饮用水水源地水质要达标。