昆明正式出台工商登记制度改革方案 今年有望实现企业“三证合一”

近日，市政府办公厅印发了《昆明市工商登记制度改革方案》。依据方案，我市将通过改革进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，强化信用监管，通过加强市场主体信息公示，进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力。

方案中明确，今后，将方便申请人办理市场主体登记注册，鼓励投资创业，创新服务方式，提高登记效率。对各类市场主体实行统一的登记程序、登记要求和基本等同的登记事项，规范登记条件、登记材料，减少对市场主体自治事项的干预。

实行公司注册资本认缴登记制，取消公司注册资本最低限额规定；不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资额及比例；不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资总额占注册资本的比例；不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限；公司自愿向工商登记机关申请备案注册资本实缴情况的，应提交验资报告，并对所提交材料的真实性、合法性负责。工商登记机关将公司缴纳注册资本情况通过市场主体信用信息公示平台向社会公示，公众可查询公司股东出资情况。实行住所与经营场所分别登记，进一步放宽住所和经营场所登记条件，及“先照后证”的市场主体登记制度，并加快推行电子营业执照和全程电子化登记管理，推进市场主体登记便利化，实行市场主体登记“三证合一”。

另外，在对市场主体监督管理方面，将按照“谁审批、谁监管、谁负责”的原则，建立审批与监管高度统一的市场监管机制，构建全市统一的市场主体信用信息公示平台，建立以信用监管为核心的新型监管模式。同时，建立完善违法市场主体“一处违法、处处受限”的信用约束机制，依法加强市场主体经营行为、住所及经营场所的监管，加强市场主体自律管理，强化司法救济和刑事惩治。

据悉，我市将成立工商登记制度改革领导小组和工商登记制度改革工作专责小组负责改革的统筹和推进。今年5月底前，将划定各职能部门的监管职责，7至11月进入组织实施阶段，年底完成总结验收。

记者 杜仲莹