云南省工商局关于2017年全省工商和市场监管部门政务信息与宣传工作的安排意见

云工商办字〔2017〕7号

云南省工商局关于2017年全省工商和市场监管部门政务信息与宣传工作的安排意见

各州、市工商行政管理局，省局机关各处室、直属单位：

2017年，全省工商和市场监管部门政务信息与宣传工作，要紧紧围绕深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及省第十次党代会、省委十届二次全会精神，按照全省工商和市场监管工作会议的部署，坚持阵地意识、引领意识、创新意识，以深化商事制度改革为主线，以全面落实《“十三五”市场监管规划》，加强事中事后监管，加大消费维权力度，推进市场监管现代化，努力营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境为重点，全方位、多角度宣传和报送各项工作成效与创新做法，积极为全省工商和市场监管各项工作良好开局营造舆论氛围。现就全省工商、市场监管部门2017年政务信息与宣传工作安排提出如下意见。

      一、政务信息报送要点

1. 贯彻落实党中央、国务院决策部署以及国家工商总局和省工商局工作部署的情况。

2. 推进商事制度改革、转变政府职能、体制调整、机构整合等方面的情况。

3. 强化市场监管执法、维护市场秩序工作情况。

4. 构建满意消费环境，加强流通领域商品质量监管和服务领域消费维权情况。

5. 抓自身建设和队伍建设工作情况。

6. 近期重要工作部署和工作成效情况。

7. 国家级、省级领导到各地督查、调研工作情况。

8. 州市以上党委、政府领导对各地工商、市场监管部门工作的肯定和批示情况。

9. 推进工作中的好经验、好做法。

      10. 推进改革中遇到的困难和意见建议。

二、宣传工作要点

1. 深入学习宣传党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神和视察云南重要讲话精神情况。

2. 大力宣传党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署情况。

3. 积极宣传全省各级工商和市场监管部门贯彻落实《“十三五”市场监管规划》的有关情况。

4. 着力宣传深入推进商事制度改革中形成的新的改革热点和改革亮点，形成社会各界对改革成效的广泛认同。

5. 加强事中事后监管工作的宣传，形成引导企业优胜劣汰和转型升级的正面舆论。

6. 深入宣传各地加快推进商标战略、广告战略工作情况。

7. 突出市场监管执法、维护市场秩序，创新网络市场监管机制、统筹推进各类市场监管等工作的宣传报道。

8. 加大对《消费者权益保护法实施条例》、《网络购物七日无理由退货实施办法》贯彻实施情况的宣传，积极做好消费热点难点问题舆论引导。

9. 紧紧围绕维护社会和谐稳定为重点，积极宣传全省工商和市场监管部门在服务大众创业、万众创新，促进就业再就业工作情况。大力宣传各地实施“两个10万元”微型企业培育工程情况和非公经济组织党建团建工作。

      10. 以弘扬社会主义核心价值观为主线，大力宣传各地在加强精神文明建设，积极创建文明单位方面的经验和做法。

11．积极宣传各地在重大节日市场监管中的工作情况和主要做法。

12．深入宣传各地法治工商建设、信息化建设、队伍建设和党风廉政建设方面的好经验、好做法。

13．加强各地先进典型的宣传，讲好工商故事、传播工商声音、展示工商形象，积极营造全省工商和市场监管部门学习先进、赶超先进、争当先进的良好氛围。

三、《云南工商管理》杂志编发要点

1. 全省工商和市场监管工作会议、全省党风廉政建设工作会等全省性重要会议的综述、工作部署解析及各地贯彻落实情况。

2. 省局机关各处室、直属单位年度工作要点，重点工作、专项整治、督查调研及重要培训会议等工作的开展和推进落实情况。

3. 各地在深入推进商事制度改革、加强事中事后监管的经验做法、困难问题、下步打算及工作思路。

4. 各地在市场监管、服务发展、消费维权及自身建设等工作中的经验做法、困难问题、下步打算及工作思路。

5. 各地围绕工商职能，开展的调查研究、理论研讨等方面的成果，重点反映经验做法、困难问题及对策建议。

此外，2017年省局将进一步创新《云南工商管理》杂志的编撰方式，拿出8期杂志的部分版面，集中展示16个州、市工商局在推进工商行政管理各项工作中的经验做法、突出成效和亮点工作。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。去年以来，政务信息和宣传工作已逐步纳入各级党委政府对各地各部门的年终考核内容。各级工商和市场监管部门要切实提高思想认识，切实加强对政务信息和宣传工作的组织领导，主要领导要亲自过问，分管领导要亲自抓，明确责任部门，配齐配强专兼职人员，为切实抓好政务信息和宣传工作提供强有力的组织保障。要坚持把政务信息和宣传工作与业务工作同研究、同部署、同推进，通过抓好抓牢政务信息和宣传这个载体，及时全面地向各级党委政府和人民群众反映和展示工商和市场监管工作的成效和好经验好做法。

（二）明确目标任务，强化责任落实。省局结合2016年工作情况，制定了全省工商和市场监管部门2017年政务信息工作考核目标和《云南工商管理》杂志撰稿考核目标（详见附件）。请省局机关各处室、直属单位和各州、市工商局进一步强化落实责任，不断提高报送率和文稿质量，确保完成各项目标任务。国家工商总局五个政务信息直报点（昆明、曲靖、昭通、楚雄、德宏）要认真总结2016年政务信息编发和报送工作，再接再厉，确保2017年完成总局采用10条以上信息的任务。同时，各州、市局要积极参加《云南工商管理》杂志的组稿，特别是要认真做好州市专版的组稿工作，按时、高质量完成组稿任务。

（三）加大宣传力度，提升宣传效果。各级工商和市场监管部门要牢牢把握正确舆论导向，紧紧围绕政务信息和宣传工作要点，突出重点，大力宣传本单位、本系统工作成效，切实增强宣传工作的实效。要积极向《中国工商报》《工商行政管理（半月刊）》《中国消费者报》投稿，主动反映和宣传我省工商和市场监管工作成效。要加强与省级媒体、地方媒体的沟通联络，确保全局性重要会议、重点工作、重大活动广播里有声、电视上有影、报纸上有文章。要充分运用好云南经济日报《红盾在线》周刊和《云南工商管理》杂志，全方位宣传本单位、本系统的工作亮点和工作成效。要加强新闻发布工作，完善新闻发布相关制度，充分发挥新闻发言人在舆论引导中的作用，及时、全面、准确地发布权威信息。要高度重视舆情监测处置工作，建立健全舆情搜集研判和应对处置机制，及时回应社会关切。要充分发挥新媒体的作用，充分利用微博、微信、移动客户端等新媒体传播渠道，主动引导舆论走向。党的十九大即将于今年年底召开，各地要提前谋划，统筹安排，积极做好会议精神的广泛深入宣传工作。

（四）完善工作机制，强化制度保障。各地要根据省局下发的《云南省工商局政务信息与宣传考核评比办法》（云工商办字（2009）11号），结合实际，建立完善政务信息和宣传工作考核机制，以考核倒逼工作，推动政务信息和宣传报道工作有效开展。要突出信息员岗位建设，安排政策理论和业务水平较高、工作责任心较强的同志负责政务信息报送和宣传工作。要进一步完善宣传工作归口管理制度，新闻报道由办公室统一筹划、统一把关、统一报批、统筹审稿，尽量避免和降低负面新闻报道对工商和市场监管部门的影响。

（五）注重自身建设，抓好学习培训。各级工商和市场监管部门要积极采取办培训班、以会代训、学习交流等形式，加强对政务信息和新闻宣传专（兼）职人员的培训力度，不断提升信息宣传队伍的整体素质。2017年，省局拟举办一期全省工商和市场监管部门政务信息宣传与政务公开工作培训班，对全省各级工商和市场监管部门从事政务信息、宣传报道、政务公开工作的专职人员进行培训。

  附件：1．2017年政务信息工作考核目标。

            2．2017年《云南工商管理》杂志撰稿考核目标。

                                                                    云南省工商行政管理局

                                                                                                                                                                                                                  2017年3月2日

附件1

  2017 年政务信息工作考核目标

附件2

2017 年《云南工商管理》杂志撰稿考核目标