云南省委第九巡视组：版纳州存在低价出让土地问题

    根据云南省委巡视工作领导小组的部署，省委第九巡视组向西双版纳州反馈了巡视情况。巡视组指出，西双版纳州反腐败形势依然严峻，对干部问题的反映较多，国土、扶贫、水利、林业、教育、医疗卫生等重要部门、重点领域腐败案件易发多发。

    巡视问题惠农扶贫等专项资金使用存监管漏洞

    省委第九巡视组组长吴天祥指出，通过此次对西双版纳州的巡视，反映出了一些不容忽视的问题。西双版纳州反腐败形势依然严峻，对干部问题的反映较多，工程建设招投标、农场改制等环节以及惠农、扶贫等专项资金使用方面存在监管漏洞，国土、扶贫、水利、林业、教育、医疗卫生等重要部门、重点领域腐败案件易发多发，征地拆迁、房地产开发、土地出让金收缴等领域问题较多，存在低价出让土地、开发商违规圈地等问题。

    “四风”问题也依然不同程度存在，一些领导干部存有等待观望的心态，一些部门存在打折扣、搞变通、被动应付、走过场的现象；政绩观有偏差，急功近利；有的领导干部作风不实，安于现状，缺乏担当精神；机关作风存在庸懒散、不作为、慢作为、执行力差等问题。

    对党风廉政建设主体责任和监督责任认识不到位，履行“一岗双责”有差距。执行民主集中制不到位，有的单位存在个人说了算或越级布置任务的情况；干部队伍教育培养长效机制不健全；干部选拔任用工作还有不足，重提拔轻管理，存在超职数配备科级非领导职务干部，违规提高处级干部职级待遇的问题。农垦改革留有较多隐患，禁毒形势严峻，管边控边任务繁重。同时，巡视组还收到反映一些领导干部涉嫌违纪违法的问题线索，已按有关规定转省纪委、省委组织部和有关部门处理。

    表态建立“销号制”确保事事有着落件件有回音

    西双版纳州委书记陈玉侯表示，巡视组对西双版纳州各项工作评价实事求是，客观公正，州委完全接受。反馈会后，将及时召开专题常委会，认真研究制定具体的整改措施，建立问题整改“销号制”，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，强化跟踪督办，确保事事有着落，件件有回音。

    省委巡视组向丽江古城区、大理市、剑川县、鹤庆县反馈巡视情况

    近日，根据省委巡视工作领导小组的部署，省委巡视组分别向丽江古城区、大理市、剑川县、鹤庆县反馈巡视情况。对巡视组指出的问题要做到认识到位、整改措施到位，切实抓好巡视整改工作

    大理市：部分领导干部插手工程建设

    省委第五巡视组向大理市反馈情况。巡视大理市期间，群众干部对招商引资、土地出让、规划建设、征地拆迁、项目开发和洱海保护等重点领域反映较多；部分领导干部插手工程建设，干预土地出让、规划审批、项目招投标；财政资金监管存在薄弱环节，私设“小金库”问题仍然存在；农村基层家族化腐败问题凸显，少数村社干部滥用职权，弄虚作假，贪占集体资产，套取国家巨额征地补偿款。在落实中央八项规定精神方面，“慵懒散慢玩浮”、超标准接待和公车私用等现象仍不同程度存在。在执行政治纪律方面，党委和纪委全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任还存在差距，市委抓党风廉政建设自上而下层层传导压力不足，纪委“三转”工作力度不够，监督管理机制不健全。

    剑川县：农村基层腐败问题呈上升趋势

    省委第五巡视组向剑川县反馈，剑川县在党风廉政建设和反腐败工作方面，党委全面落实党风廉政建设主体责任需进一步加强，纪委全面落实党风廉政建设监督责任还有差距；党风廉政建设和反腐败斗争形势不容乐观，招商引资、工程建设、土地出让、矿山资源开发等领域腐败问题较突出，房地产开发、规划变更、国有资产处置等方面反映较集中；部分乡镇及部门违反财经纪律，私设“小金库”问题屡禁不止；农村基层腐败问题呈上升趋势，征地拆迁、林地流转、危房改造、扶贫救灾救济、农村低保等支农惠农资金管理使用方面侵害群众利益问题依然存在，窝案串案增多。在落实中央八项规定精神方面，改进会风、文风力度不够，超标准接待和公车私用现象仍然存在。

    鹤庆县：行政审批环节多、效率低

    省委第五巡视组向鹤庆县反馈，鹤庆县在党风廉政建设和反腐败工作方面，县委结合县情对党风廉政建设工作形势的分析研判不够到位，纪委履行监督责任的主动性、创造性不够，工程建设、土地使用、水利交通、市政建设、移民搬迁以及教育、医疗、社会管理等重点领域腐败案件易发多发；充分利用案件查办，发挥教育警示震慑作用还不够，廉政风险防控管理机制还不够健全，农村基层党风廉政建设问题不容忽视，少数乡镇和农村基层干部在低保审批、危房改造、移民搬迁、惠农助农资金、宅基地批建、“三资”管理等民生环节侵害群众利益的问题时有发生。在落实中央八项规定精神方面，对行政审批环节多、效率低反映集中。在选人用人方面，干部选拔任用工作的计划性、统筹性不足，干部轮岗交流机制不畅，抓干部的日常教育管理和监督力度不足。

    丽江古城区：镇存在干部“走读”情况

    省委第七巡视组向丽江古城区反馈情况，在巡视丽江古城区期间，干部群众对古城区反应问题主要有：派出纪工委人员配备不全，职能发挥不够充分；有的行政部门在工作中推卸责任、回避矛盾、作风不实，对七星街河道上的违章建筑整治不力；乡镇存在干部“走读”的情况；用人导向存在偏差，政府工作部门党政正职违规分设普遍，超职数配备科级非领导干部问题突出，统筹消化超职数配备干部问题不够。另外还存在易地搬迁引发的矛盾纠纷问题。

    在巡视期间，各巡视组还收到反映一些领导干部涉嫌违纪违法的问题线索，已按有关规定转相关部门处理。

    文山：5名公职人员免职和调岗问责

    10日，云南省纪委、省监察厅网站发布消息，公布今年以来文山州对庸、懒、散、拖和不作为、乱作为等行为的追责情况。截至10月底，文山州共有215名公职人员被问责，其中： 5名公职人员受到免职和调整工作岗位问责。

    西畴县司法局原局长杨林在任该县民族宗教局局长期间，于2012年2月23日以虚开发票套取建设项目资金3万元，并安排出纳人员将此款存在个人帐户，用于发放职工福利和其他支出，受到免职问责。

    西畴县民族宗教局原出纳员吴丹萍在任职期间，受原局长杨林安排将套取的建设项目资金3万元存入个人帐户，用于发放职工福利和其他支出，受到调整工作岗位问责。

    丘北县双龙营镇戈寒中心校党总支原书记、校长高存辉在任职期间，监管不力、处置不当，致使双龙营镇平龙村佳佳幼儿园无证办园，并于2014年3月19日发生投毒致2名儿童死亡的事故，受到调整工作岗位问责。

    丘北县教育局基础教育股原股长杨忠文在任职期间没有正确履职，督促落实不到位，致使双龙营镇平龙村佳佳幼儿园无证办园，并于2014年3月19日发生投毒致2名儿童死亡的事故，受到调整工作岗位问责。

    马关县人口与计划生育局原局长唐育喜在任职期间，于2014年3月4日上午上班时间外出打麻将，受到调整工作岗位问责。

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    受贿60余万元 瑞丽市政法委原书记杨从柱被判11年

    近日，据德宏州纪委网站消息，盈江县人民法院日前对瑞丽市政法委原书记杨从柱涉嫌受贿一案进行宣判，判处杨从柱有期徒刑11年零2个月，没收个人财产20万元人民币。

    经查，杨从柱利用其担任原瑞丽市勐卯镇党委书记、瑞丽市水利局局长的职务之便，先后多次非法收受他人贿赂共计人民币56.9万元、美元1万元。今年10月9日，云南省纪委官方网站通报了杨从柱案件的调查进展。根据当时通报情况，瑞丽市委常委、政法委书记杨从柱利用职务之便，在水利工程项目、租地、征地等方面，为行贿人提供帮助，为他人谋取利益，从中收受13名企业人员贿赂的人民币55.3万元、美元1万元和违规收受礼金人民币4.86万元。杨从柱受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题已被移送司法机关依法处理。（都市时报记者 许孟婕）