大理州政协开展《新中国云南人才建设史料·大理州卷》征编工作

      根据省政协安排，经州政协研究，拟用两年时间，以大联合大协作的方式，征集出版《新中国云南人才建设史料·大理州卷》，作为《新中国云南人才建设史料》（17卷）的组成部分。同时，州政协也将编辑出版较为详实的《大理州人才建设史料》专著。为推进征编工作的顺利开展，进一步统一思想、明确任务，现将有关事项函（公）告如下：

      一、提高思想认识。《新中国云南人才建设史料·大理州卷》是围绕州委、州人民政府中心工作，开启全州政协文史工作协作新局面的重要举措，对全州经济社会发展和政协事业发展均具有较强的政治意义和现实意义。请各县市政协、州级各部门、各单位及相关企业提高认识，增强全州一盘棋的思想，对征编工作高度重视，积极支持，全力参与，高质量完成好征集协作工作。

      二、加强组织领导。请各县市政协、州级各部门、各单位及相关企业按照《征集工作实施方案》的要求，加强组织领导，及时开展工作，并将具体负责这项工作的撰稿人名单、联络方式于2015年6月底前反馈州政协编辑委员会（地点设在州政协文史和学习委员会）。

      三、提供保障支持。本项工作出版费、稿费分别由省政协和州政协承担；征编工作经费分别由州、县市政协负责，向本级财政申报；州级各部门、各单位及相关企业要加大支持力度，在人员、经费方面提供切实保障，为工作的顺利开展奠定基础。

      四、切实抓好落实。请州级主管部门协助通知下属单位，请州工信委、州商务局、州住建局、州旅游委分别协助通知涉及的相关企业。请各县市、州级各部门、各单位及相关企业，严格按照《征集工作实施方案》和《编写大纲》提出的框架大纲、征集范围、体例要求和工作时限，结合各自实际，将征编要求列入工作计划，抓紧开展相关工作。需要强调的是《新中国云南人才建设史料·大理州卷》稿件，重点要在“建设”两字上作文章，并请于2016年3月31日前将稿件发送州政协文史和学习委员会；联系人：杨庆春、李进东、周丽云；联系电话：2319817，2319805，2428181；电子邮箱：[email protected]。

      （一）总体概述。征集大理州及12个县市《人才建设工作总体回顾》各1篇，共13篇，作为各分卷的开篇。此项涉及州委组织部、州人社局和12个县市，请州委组织部、州人社局和各县市政协分别提供，其中请各县市政协分别提供（总体概述）各1篇。

      （二）政策措施。征集全州不同历史时期人才建设方面的规划思路、体制机制、政策法规、办法措施等工作史料，州、县市根据行政区划分别进行收集，主要是征集本级党委、政府和组织人事部门重要决策资料、办法措施。此项涉及州委组织部、州人社局和12个县市及相关单位，请州委组织部、州人社局和各县市政协分别提供，其中请各县市政协分别提供（政策措施史料）各3篇。

      （三）建设历程。征集州级各部门、各单位及相关企业《人才建设的历程及思考》各1篇，分别呈现新中国成立以来各条战线、各部门、各单位及相关企业人才建设发展历程。此项涉及州级各部门、各单位及相关企业，请州级各部门、各单位及相关企业分别提供（建设历程）各1篇。

      （四）往事回忆。1.我州人才建设工作者，主要是曾经领导、组织、参与新中国成立以来我州人才建设工作重大决策与实施工作的亲历者和知情人；2.我州部分长期从事人才研究，具有较高理论水平的专家学者；3.选择部分我州知名人士撰写回忆性文章，重点结合上述人士的亲身经历和思考，邀请本人或其家人、亲友、同事撰写“三亲”史料。此项主要涉及州委组织部、州人社局和12个县市，请州委组织部、州人社局和各县市政协分别提供，其中请各县市政协分别提供（往事回忆）各2篇。

      （五）历史瞬间：我州人才建设工作史料性照片，《大理州卷》约60幅。此项主要涉及州委组织部、州人社局和12个县市，请州委组织部、州人社局和各县市政协分别提供，其中请各县市政协分别提供照片（历史瞬间）各3幅。

      欢迎社会各界人士踊跃投稿，来稿请注明姓名，工作单位及职务、职称，通讯地址，联系电话。照片应取材典型、画面清晰，并附文字说明。文稿最好以电子文稿投送,采用后将对撰稿人给予适当稿酬，并寄书一本作为留念。

      附件：

      1. 《新中国云南人才建设史料·大理州卷》征集工作实施方案；

      2. 《新中国云南人才建设史料·大理州卷》编写大纲；

3．涉及的州级各部门、各单位及相关企业。

政协大理州委员会办公室

2015年4月27日

《新中国云南人才建设史料·大理州卷》征集工作实施方案

        为认真落实好省政协《<新中国云南人才建设史料>征集协作方案》各项工作，制定本实施方案。

        一、总体任务

        在十一届省政协期间，由省政协文史委牵头，通过全省政协文史部门联动协作，共同完成征集出版系列文史资料图书一套。图书名称为《新中国云南人才建设史料》，时间为新中国成立至2014年12月，计划共分17卷，其中“云南省卷”计划100至120万字，每个“州市卷”30至50万字，共计约800至1000万字。

      二、组织领导

      为完成好省政协安排的工作任务，成立大理州政协《新中国云南人才建设史料·大理州卷》编辑委员会。

      顾 问：梁志敏 杨宁

      主 任：杨健

      副主任：陆璐

      主 编：杨庆春

      副主编：李进东、王振华、李茂生、李公、张建平

      编 委：和栩灵、杨树昌、赵恒元，各县市政协分管领导、特聘专家。

      大理州政协编辑委员会于2015年4月以前成立，办公室设在州政协文史和学习委员会，负责统筹协调征集、编辑等各项工作。办公室人员为：特聘专家2位，周丽云、李俊江。

        请各县市政协分别成立县市分卷编辑委员会，按大理州政协编辑委员会要求开展相关工作。

        三、征集工作

        （一）征集时间范围

        新中国成立以来各个历史时期，重点是十一届三中全会以来大理州人才建设的历史资料。按照《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》：人才分为党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍、农村实用人才队伍、社会工作人才队伍等六大类。

      （二）征集内容

      1．总体概述（约5万字）：征集大理州及12个县市《人才建设工作总体回顾》各1篇，共13篇，作为各卷的开篇。

      2．政策措施（约15万字）：征集全州不同历史时期人才建设方面的规划思路、体制机制、政策法规、办法措施等工作史料，州、县市根据行政区划级别进行收集，主要是征集本级党委、政府和职能部门重要决策资料、办法措施。

      3．建设历程（约30万字）：征集州级各部门、各单位及相关企业《人才建设的历程及思考》各1篇，分别呈现新中国成立以来各条战线、各部门、各单位及相关企业人才建设发展历程。

      4．往事回忆（约20万字）：1.我州人才建设工作者，主要是曾经领导、组织、参与新中国成立以来我州人才建设工作重大决策与实施工作的亲历者和知情人；2.我州部分长期从事人才研究，具有较高理论水平的专家学者；3.选择部分我州知名人士撰写回忆性文章，重点结合上述人士的亲身经历和思考，邀请本人或其家人、亲友、同事撰写“三亲”史料。

      5．历史瞬间（约60幅）：我州人才建设工作史料性照片，《大理州卷》约60幅。

      （三）文稿要求

        1．文稿中回忆性文章要保持“三亲”特色，以叙述和说明为主，要求内容客观、真实具体，文风朴实。

        2．为突出本书的实用性和全面性，本书部分文稿，如“政策措施选编”等，可以收录部分非“三亲”史料。

        3．鼓励作者提供相关图片资料。

        4．文稿需经单位审核，按统一格式报送。

      （四）进度计划

        1．2015年：4月初参加全省征集工作人员培训后，及时制发通知，召开会议，全面开展征集工作；12月前完成征集任务的60%以上。

        2．2016年：3月份征集截稿，形成样稿后，6月前报州编辑委员会复审、编辑；9月前报省政协总编辑委员会。

        3．2017年：省政协总编辑委员会定稿交出版社；省政协总编辑委员会开展《新中国云南人才建设史料》出版发行、总结、表彰及其他收尾工作。

        4．届时，大理州政协编辑委员会也将编辑出版较为详实的《大理州人才建设史料》专著。

        四、协作分工

      （一）州政协编辑委员会负责史料征集、编辑、整理和工作的推进，统筹指导、综合协调各县市、各部门、各单位及相关企业的征编工作。

      （二）各县市、各部门、各单位及相关企业负责本地区、本单位有关史料的征集、整理，并按时限要求按质按量报送。

      （三）请各县市、各部门、各单位及相关企业高度重视，大力支持。

        五、工作经费

      （一）《大理州卷》相关经费，将由预算经费开支。

        （二）征集史料稿费，按统一标准核发，由大理州政协编辑委员会统一向省政协总编辑委员会领取并负责分发。同时，大理州政协编辑委员会编辑出版的《大理州人才建设史料》专著，也将按统一标准支付稿酬。

      （三）征编经费坚持专款专用，依法依规原则。

        六、有关要求

      （一）发挥政协优势。大协作、大团结是政协组织的特点，也是政协文史工作的优势。各县市、各部门、各单位及相关企业要积极配合，团结协作，共同完成这项工作任务。

      （二）确保史料价值。在史料征编中，坚持政协文史工作的统战和“三亲”特色，尊重历史见证人从不同侧面对历史事件的表述，允许多说并存。注重史料的真实性、客观性，突出重点，抓住特色，体现历史变迁，反映时代特色。

      （三）注重社会效益。遵守国家有关法规，做到征集无禁区，出版有纪律。坚持服务大局，充分体现文史资料“存史、资政、团结、育人”的社会功能，有利于研究历史，有利于总结历史经验，有利于以史鉴今，指导工作，有利于大理州“三个发展”战略的推进和实施。

      《新中国云南人才建设史料·大理州卷》  编写大纲

      第一部分 开 篇（约5000字）

      一、编委会成员

      二、前言（以编委会名义撰写前言1篇）

      三、序言（请州政协领导为本书写序）

      第二部分 历史瞬间

      本部分约60幅照片，配简要文字介绍。编辑时每页可配多幅照片，占全书总篇幅不超过15页。安排如下：

      一、亲切关怀

      主要收录历届党和国家领导人、云南省领导、大理州领导重视、关心、指导大理州人才工作的照片，约10幅。

      二、早期发展

      主要收录新中国成立以来至十一届三中全会期间大理州人才建设工作的历史照片，可以是集体照、工作照和实物照片，约10幅。

      三、改革开放

      主要收录十一届三中全会以来，大理州人才工作重要照片，约20幅。

      四、人物风采

      主要选择大理州部分人才建设工作者及部分影响力、公认度较高的知名人士，以工作照为主。约20幅。

      第三部分 总体概述（约5万字）

      本部分拟撰写《大理州人才建设工作历程与思考》1篇，12个县市《人才建设工作总体回顾》各1篇，共13篇，介绍新中国成立以来大理州人才建设的总体情况、发展历程、工作成效、重要经验、存在问题、发展思路等，作为全书的开篇。

      第四部分 政策措施（约15万字）

      一、法律法规（约3万字）

      收录新中国成立以来大理州颁布实施的，与人才建设有关的法规。

      二、重要文件（约5万字）

      收录新中国成立以来大理州委、大理州人民政府制定下发人才工作有关文件，包括州级组织、人事部门制定下发的重要文件。

      三、重要规划（约3万字）

      收录新中国成立以来大理州委、州人民政府以及州级组织人事部门制定的人才发展规划和图表。

      四、办法措施（约4万字）

      收录州级各部门、各单位（包括企业）、各县市关于人才发展方面的、行之有效的制度、办法和措施。

      第五部分 建设历程（约36万字）

      本部分将全面涵盖州级各部门、各单位、各行业及相关企业进行史料征集，统一以“xx单位新中国成立以来人才建设历程及思考”为主题，题目自拟，每篇字数不少于5000字。通过全面征集，较为全貌地展示新中国成立以来大理州各条战线、各行各业的人才建设发展历史，以及工作中得到的启示和经验。体例为基本情况（取得的成绩）、启示和经验、主要教训，安排如下：

        一、组织人事部门（3篇，约1.5万字）

      （一）州委组织部

      （二）州人力资源和社会保障局

      （三）州人才工作领导小组办公室

      二、党政机关（30至40篇，约10万字）

      按照党政机关排序规则，以县处级单位为基础，原则上每个部门征集1篇。（包括州委办公室、州人大办公室、州政府办公室、州政协办公室、州中级人民法院、州人民检察院）

      三、民主党派、工商联（8篇，约3万字）

      州级7个民主党派、工商联各1篇。

      四、人民团体（8至10篇，约3万字）

      州级各人民团体各1篇。

      五、事业单位（10篇，约5万字）

      州级各事业单位各1篇。

      六、相关院校（10篇，约5万字）

      高等院校、中等学校各1篇。

      七、新闻单位（3篇，约1.5万字）

      州级各新闻单位各1篇。

      八、企业单位（若干篇，约10万字）

      邀请州属重点企业、部分重要民营企业撰写。

      第六部分 往事回忆（约20万字）

      本部分主要是大理州人才建设工作者、人才研究专家学者以及部分特邀人士撰写“三亲”史料。安排如下：

      一、人才建设工作者亲历（15至40篇，约9万字）

      邀请曾经领导、组织、参与新中国成立以来大理州人才工作重大决策、重要工作的亲历者和知情人撰写回忆性文章，重点撰写决策过程、工作经历和工作成效。

      二、人才研究工作者回忆（8至10篇，约2万字）

      邀请大理州部分长期从事人才研究，具有较高理论水平和独到见解，公认度较高的专家学者撰写回忆性文章，重点撰写研究心得和感悟。

      三、部分人物回忆（30篇，约9万字）

      编委会按照撰稿人物要求，特邀部分大理州知名人士撰写回忆性文章，重点撰写成长经历和体会。

      第七部分 结 尾（约0.3万字）

      后记（以编委会名义撰写1篇）

      涉及的州级有关单位及相关企业名单

      一、州委办公室、州纪委、州委组织部、州委宣传部、州委统战部、州委政法委、州委政研室、州直属机关党委、州委老干部局、州委党史研究室、州委编办、州委群众工作局。

      二、州人大办公室。

      三、州政府办公室、州政府研究室、州政府法制局、州接待处、州政府政务服务管理局，州民委、州民政局、州人社局、州外事办、州宗教局、州人防办、州机关事务管理局、州地震局，州工信委、州财政局、州政府金融办、州商务局、州招商局、州审计局、州旅游委、州统计局、州安监局、州粮食局、州供销社、州国资公司，州科技局、州农业局、州林业局、州水务局、州扶贫办、州苍山保护管理局、州气象局，州教育局、州文化局、州卫生局、州药监局、州人口计生委、州体育局、州广电局、州志办、州档案局、州白族文化研究院，州发改委、州环保局、州住建局、州规划局、州交通运输局、州国土资源局、州移民局，州质监局、州工商局。

      四、州法院、州检察院、州安全局、州公安局、州交警支队、州司法局、610办公室、州劳教所。

      五、州总工会、州团委、州妇联、州科协、州文联、州残联、州侨联、州工商联、州红十字会。

      六、民革大理州委、民盟大理州委、民建大理州委、农工党大理州委、民进大理州委、致公党大理州委、九三学社大理州委。

      七、州委党校、大理农校、大理卫校、大理财校、大理技师学院、州实验中学、下关一中、州民族中学、大理一中、州医院、州中医院。

      八、大理日报社、大理电视台、州人民广播电台；

      九、大理创新工业园区管委会、大理旅游度假区管委会、海东开发管委会。

      十、相关企业

      （一）云南力帆骏马车辆有限公司、红塔烟草（集团）有限责任公司（大理卷烟厂）、云南力帆骏马车辆有限公司拖拉机装配厂、云南祥云飞龙再生科技股份有限公司、鹤庆北衙矿业有限公司、大理药业股份有限公司、云南电网公司大理供电局、云南明阳风电技术有限公司、云南祥云中天锑业有限责任公司、华能澜沧江水电有限公司功果桥电站、云南欧亚乳业有限公司、云南新希望邓川蝶泉乳业有限公司、云南红塔滇西水泥股份有限公司、大理州大维肥业有限责任公司、云南龙云大有实业有限公司、华润水泥（鹤庆）有限公司、云南下关沱茶（集团）股份有限公司、大理啤酒有限公司、云南白药清逸堂实业有限公司、剑川有色金属冶炼厂、云南大力生饲料有限公司、祥云供电有限公司、剑川益云有色金属有限公司、云南皇氏来思尔乳业有限公司、大理水泥(集团)有限责任公司、大理鑫湖食品有限公司、祥云县品位经贸有限公司、华能洱源风力发电有限公司、大理双胞胎饲料有限公司、宾川县大丰工贸有限责任公司、祥云县黄金工业有限责任公司（31户）；

      （二）大理亚星大饭店、华润水泥弥渡有限公司、宾川县云福农副产品加工有限责任公司、祥云县永兴香料有限公司、宾川县清水河进出口有限责任公司、宾川县新新农副产品有限公司、剑川县臻福农副产品加工有限公司、祥云县融兴经贸有限公司、剑川县仁和商贸有限责任公司、祥云县荣珍批发部、永平县宏达商贸有限公司、大理四方街商贸有限公司、云南万德福百货有限公司、滇西蔬菜批发市场、大理市建设百货商场有限责任公司、大理阿鹏有限责任公司、中国石油天然气股份有限公司云南大理销售分公司、中国石油化工股份有限公司云南大理石油分公司（18户）；

      （三）大理旅游集团有限责任公司、大理州旅游产业开发集团有限责任公司、大理古城旅游服务有限公司、大理茶花国际旅行社有限责任公司、大理海外旅行社有限公司、漫湾大酒店、风花雪月大酒店、大理海湾国际大酒店、大理市寸家大院银店、云上居客栈（10户）；

（四）云南雄峰建筑安装有限责任公司、大理市第一建设工程有限责任公司、云南华洲建设工程有限公司、云南恒林建设工程有限公司、云南第一公路桥梁工程有限公司、大理恒丰建设工程有限公司、大理国光古建园林有限公司、大理美环建筑设备经营有限责任公司、大理州方达有限责任工程公司、大理州四方（集团）有限责任公司、大理康典建筑工程有限公司、祥云县方通建筑安装有限公司、云南喜洲建筑工程有限公司、大理州天衡建筑有限责任公司、大理州华跃建筑安装工程有限责任公司（15户）。