云南6州市旅游警察已上岗执法 丽江一个月办案29起

    在今年全国两会上，云南省省长陈豪在云南代表团媒体开放日上答记者问时表示，云南正率先试点旅游警察，以规范旅游市场，维护云南旅游形象。

    旅游警察试点工作目前进展如何？都市时报记者昨天调查发现，昆明、大理、丽江、版纳4个州市公安局已先后挂牌成立旅游警察支队，瑞丽市和腾冲市公安局成立了旅游警察大队。目前，云南6个州市的旅游警察上岗执法，为游客保驾护航。

    发展

    1个多月云南6州市设立旅游警察

    今年2月5日，丽江市公安局旅游警察支队正式挂牌成立。云南省第一支旅游警察队伍亮相，并在春节期间上岗执法，开启全天24小时值班备勤模式。支队下设4个大队，由20名警察、20名协警组成。

    2月27日、28日，瑞丽市公安局旅游警察大队、腾冲市公安局旅游警察大队相继正式挂牌。两个新组建的旅游警察大队主要负责查处涉及旅游活动参与者人身财产安全、破坏旅游市场治安秩序的违法犯罪案件；配合参与有关职能部门开展旅游市场监管综合执法；同时监督、检查、指导各派出所对行政区域内的景区（点）开展秩序维护、内部安全保卫、巡逻防范等工作。

    紧接着，2月29日，大理州公安局旅游警察支队宣布成立。与此同时，大理州公安局发布关于招聘旅游警察支队辅警人员的公告，面向社会公开招聘10名旅游警察支队警辅人员，报名时间为2月24日起至3月9日。

    3月1日，昆明市、西双版纳州公安局旅游警察支队同时挂牌成立。新成立的旅游警察专职维护旅游市场秩序和旅游治安环境的执法勤务。部分地区还配备英文较好的旅游警察，兼职为海外游客服务。

    职能

    剑指“天价虾”“低价团”等乱象

    为何在短时间内，云南有如此多的州市先后设立旅游警察？

    云南是中国发展旅游最早的省份之一，声名享誉海内外。但近年来，随着旅游业的转型，云南旅游业屡屡遭遇零负团费困扰。自2013年10月，香格里拉曝出导游威胁游客“刀架脖子”收少数民族家访费起至今，导游与游客纷争事件频发且屡禁不止。

    针对云南旅游市场出现的问题，去年10月，国家旅游局与云南省委、省政府在北京举行工作磋商会。省领导表示，云南将加快组建云南省旅游警察总队、州市旅游警察支队，用壮士断腕的决心整顿旅游市场秩序，树云南旅游良好形象，接受社会监督。可见，成立旅游警察的主要目的是整治诸如“天价虾”“低价团”等旅游乱象。

    此后，云南省无障碍旅游工作现场会议在丽江召开，提出将在昆明市、大理州、丽江市、西双版纳州、迪庆州5州市建立旅游警察支队，在瑞丽市、腾冲市建立旅游警察大队并进行试点。

    作为一个新生部门，各个州市的旅游警察队伍目前运转如何？昨天，丽江市旅游警察支队副政委董国才介绍，从2月5日成立至今，已经办理了29起旅游案件，范围包括盗窃、吸毒、招嫖、赌博、诈骗等。除此之外，还处理了不少旅游投诉。

    “比如，有几个游客来丽江游玩时，被旁边的人推荐骑马。骑马过后，感觉收费贵了来报案。”董国才说，经过调查，他们把此案件定性为诈骗案，最终对马场当事人予以治安拘留处罚。

     优势

    旅游警察对相关法律研究更专业

    “旅游警察支队的成立，让游客投诉和报案更加方便。虽然目前来看，由于成立时间短，效果还看不出来，但是有一点可以肯定的是，旅游警察对旅游相关法律的研究更深刻专业、更及时系统。长久来说，对规范旅游行业发展有着至关重要的作用。”董国才坦言。

    旅游警察究竟有哪些职能呢？就目前国内唯一设立旅游警察的三亚来说，旅游警察专职维护三亚市旅游市场秩序和旅游治安环境。具体来说就是，当你遇到强买强卖、销售假冒伪劣商品、非法经营、诈骗、强迫交易、商业贿赂等违法犯罪案件的时候就可以找旅游警察了。

    董国才表示，丽江市公安局旅游警察支队主要负责开展旅游市场和旅游治安形势分析研判、对策研究及法律政策宣传；负责查处涉及旅游活动参与者人身、财产安全和破坏旅游市场秩序的违法犯罪案；配合相关部门开展旅游市场监管联合执法工作，维护旅游市场秩序；指导、监督各景区景点内部安全保卫工作，接受游客报警求助，指导各派出所对辖区内景区内景点开展秩序维护、巡逻防范等工作，维护旅游市场治安秩序。（都市时报 记者乔长红）