大理州全面消除村级集体经济“空壳村”

本报讯（通讯员 周应良） 一场秋雨过后，走进云龙县曹涧镇大坪村委会，一幢颇有民族特色的办公楼和一排排依山而建的标准化梯级鱼池便映入眼帘，蓝天、白云、清澈的溪水、嬉戏的鱼儿，满山的核桃硕果，呈现在眼前的是一幅美丽的新农村画卷。这是州农业局挂钩大坪村新建起的产业扶贫特色渔业养殖示范基地。

“2015年我们引进三源渔业养殖厂到大坪村发展渔业和山地鸡养殖，去年为村委会实现村集体经济分红7.4万元。”大坪村委会党总支书记杨成文高兴地说，村党总支引领公司带动贫困户发展特色养殖，通过村企“股份合作”，去年大坪村已成功消除村集体经济“空壳村”。

这只是我州通过村企“股份合作”成功消除村集体经济“空壳村”的一个缩影。十八大以来，全州各级党组织以全面从严治党为抓手，把破解村级集体经济薄弱难题作为组织工作的重要任务，采取有力措施发展壮大村级集体经济，着力破解村级集体经济“空壳村”，夯实党在农村基层的执政基础。

为加大扶持村级集体经济发展，州委、州政府于2012年底出台了《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》，制定了2013年至2017年全州村级集体经济发展五年行动纲领性文件。进一步加大经费投入，争取到“国家财政部扶持村级集体经济发展试点县”4个，争取到项目资金4000万元，州级财政每年安排100万元，各县市财政每年安排不低于100万元资金，扶持村级集体经济发展壮大，重点支持无集体经济收入的村开发建设集体项目。全州采取以强基惠农“股份合作”经济等形式，实行一村一策，宜农则农、宜工则工、宜商则商，以土地股份合作、农业生产经营合作为主要经营形式，有效利用农村集体资产、资源、资金等要素，通过流转、租赁、参股等多种形式，不断盘活土地、林地等现有资产，挖掘资产增值潜能。

截至2016年底，我州已全面消除了“空壳村”，全州1072个村中有93%以上村年收入达到2万元以上，全州村级集体经济总收入达到了86906.14万元，村级“无钱办事”、“无能力办事”的局面得到扭转。2016年全州村级集体经济收益用于公益服务事业项目达2914.6万元。