山东烟台将打造休闲养老之都

日前，烟台14个部门联合下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》(以下简称《意见》)。5日， 烟台市住建局就《意见》做了详细解读，特别强调将打造烟台休闲养老之都，加快房地产行业转型升级，同时调整部分资金监管方式，减轻开发企业前期成本，助力 烟台地产行业渡过资金难关等问题。

鼓励开发建设医疗服务、养老公寓等地产项目

在房地产企业发展的宏观层面，《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》开头就强调了整个行业的转型方向性问 题，积极引导企业转型、多元发展，鼓励开发建设医疗服务、养老公寓等地产项目，引导企业由单一物业形态开发向综合开发与持续经营转变，同时加强配套设施建 设，提高项目开发品质。

针对烟台独特优越的地理环境，烟台也将着力打造休闲养老、养生、文化旅游等地产，通过这些有特色有前景的地产项目促进烟台房地产行业健康持续发展。

据烟台御花园养老公寓有限公司董事长宋华西介绍，位于高新区的御花园养老公寓一期将在今年10月份正式运营， 届时将有2000张床位、8万平方米的空间接纳老年人来此养老生活。目前已经开始接受预订，预订的老年人中，有20%来自北京、济南、青岛等地，很多人看 中了宜居烟台的生活环境，随着医护中心等配套设施的完善，必将产生更多在烟度假养老的消费需求。

配套质押少一些，为项目腾出更多流动资金

为房地产企业减轻负担，营造良好的行业发展环境，《意见》指出实行差别化政策，对实力强、效益好的品牌房企及建筑市场信用考核为A级的项目免除区内配套资金质押及劳务工资保证金。

《意见》还调整了部分建设资金监管及规费管理方式。市住建局开发办相关负责人介绍，新政实施前，在区内配套质 押资金上，每平方米需要交纳200元-300元不等的质押资金，按照规划建筑面积计算，如果规划建筑面积是10万平方米的项目，一个项目在配套质押上要交 2000万-3000万元的配套质押资金。

按照《意见》的新提法，在测算环节，按“就低不就高”原则测算，降低配套资金质押标准，探索实行货币和实物抵 押相结合方式，即货币质押50%，剩余资金可用1.5倍实物价值抵顶。在解除环节，变终结解押为事中解押。这样一个10万平方米规划建筑面积的大项目，很 容易节省出上千万元的流动资金，缓解企业前期开发的资金压力。

此外，在建筑养老保障金上，烟台市建筑企业养老保障金管理办公室副主任初峰伟介绍，按照工程造价的2.6%缴纳养老保障金，现在可以缓交50%，无疑给房企节约出不少的流动资金。

小高层盖到两层以上开发企业就可办预售

《意见》规定，六层(含)及以下，建筑主体施工形象进度完成正负零以上；七层至十一层(含)，建筑主体施工形象进度达到地面两层以上；十二层(含)以上，建筑主体施工形象进度达到总层数八分之一以上的，满足上述条件，即可申请预售。

市住建局产权产籍管理科工作人员称，按照2013年执行的规定标准，小高层建筑主体施工形象进度达到地面至少三到四层，开发企业才能办理预售，现在标准有所放宽。

在预售资金上，也将实施更加灵活的监管措施，取消企业申请使用时间间隔，单体施工结束后不再勘察工程进度；对符合规定、工程建设进度良好的项目，保证企业最大额度使用预售资金。

烟台市房产交易中心工作人员介绍，为了保证项目健康正常运转，要求企业在申请预售资金时有合适的时间间隔，大概在一个月左右，现在为了满足企业用款要求，提高资金利用率，取消了申请资金的时间间隔，充分保证预售资金使用在工程项目建设上。