云南省邮政管理局局长魏水旺发表第50届世界邮政日致辞
不忘初心 牢记使命
推动云南邮政业实现高质量发展
（第50届世界邮政日致辞）
云南省邮政管理局党组书记、局长 魏水旺
2019年10月9日
在举国欢庆中华人民共和国70华诞的日子里，我们迎来了笫50届世界邮政日。借此机会，我代表云南省邮政管理局向一直以来关心、支持云南邮政业改革发展的各级党委、政府以及社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全省邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！
邮政业是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统,在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前，云南邮政业保持快速健康发展态势，服务能力和服务水平有效提升，高质量发展进程加快，为全省经济社会发展和民生改善贡献了重要行业力量。2018年，全省邮政业业务总量完成90.43亿元，业务收入完成76.50亿元，同比增长分别达到36.52%和25.05%，超过全国邮政业的整体增速。其中全省快递业务量达到3.4亿件，同比增长49.28%，快递业务收入完成47.14亿元，同比增长30.91%。今年1-8月，全省邮政业业务总量完成70.47亿元，同比增长30.52%，业务收入完成56.75亿元，同比增长15.60%。其中，全省快递业务量完成2.5亿件，同比增长31.24%；快递业务收入完成35.31亿元，同比增长22.42%。
在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，全省邮政业还存在收派不平衡、区域发展不平衡,速度规模和质量效益不平衡、寄递企业区域总部和基层网点发展不平衡、行业发展和治理体系能力不平衡等短板弱项。云南既是服务末端，又是我国面向南亚东南亚的重要门户，要更加积极主动融入国家“一带一路”倡议和云南总体发展规划，用好重要战略机遇期，进一步做大做强全省邮政业。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院重大决策部署，在国家局党组和省委省政府的坚强领导下，按照“巩固、増强、提升、畅通"八字方针，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，认清形势，正视问题，牢记初心使命，重整旗鼓再出发，加快推进全省邮政业高质量发展，不断满足人民群众更好用邮需求，更好服务经济社会发展大局。
第一，聚焦促改革促发展，释放行业发展活力。 发挥市场在资源配置中的决定性作用，在转型升级上有新成效，在服务供给上有新拓展，提升效率和竞争力，鼓励支持新主体、新技术、新模式进入行业形成集群发展。坚持“两个毫不动摇”稳主体，毫不动摇地巩固和发展国有经济，支持邮政企业发展壮大，毫不动摇地鼓励、支持、引导民营快递企业发展，处理好长期发展与短期利益、稳增长与防风险、区域总部与基层网点之间关系。坚持以供给侧结构性改革为主线，更加广泛深入联动融合，加快推进“两进一出”工程，加强与综合交通、电子商务、高原农业、旅游文化、现代制造业的协同发展，实现动力变革。积极参与云南自贸区建设，推动跨境寄递通道平台建设，扩大行业高水平对外开放。引导邮政、快递企业丰富服务品质，提供更弹性更精准更多样的服务。
第二，聚焦补短板强弱项，增强行业发展后劲。 各级邮政管理部门要在政策支撑上下功夫，继续深化“放管服”改革，优化流程、严控时限。在用足国家相关政策基础上，加大向当地党委政府的汇报力度，营造更优发展环境。加强邮政基础设施建设，全力巩固建制村直接通邮成果，提高邮政普遍服务水平。结合全省县乡村三级物流体系建设，加快推进快递下乡、快递进村，有效提升寄递服务水平。聚焦末端网络，推进交邮合作、邮快合作、快快合作，加速资源整合力度，有效破解“最后一公里”难题，着力打造“快递+电商”升级版。切实压实企业总部主体责任，维护末端网点和快递业权益，推动快递服务末端下沉到农村，帮助拓宽农产品销售渠道。加强绿色邮政建设，督促邮政、快递企业改进生产方式，注意节约环保，持续推进邮件快件包装绿色化、减量化、可循环。
第三，聚焦强支撑保安全，夯实行业发展根基。 创新行业监管方式，强化对标监管，开展分类监管，推进信用监管，探索智能监管，按照包容审慎原则对新业态实施监管服务，坚守安全质量底线。推进邮政业安全领域改革发展，贯彻实施“安全邮政”行动计划。完善寄递安全监管体制，推动联合监管、联防联控，实现寄递安全共建共治共享。努力在安全监管中心建设、安监平台建设等方面取得突破，增强监管能力和监管信息化水平。压实企业特别是区域总部的安全生产主体责任，督促企业全面推进安全生产标准化建设，强化安全技术保障，健全落实责任体系。
第四，聚焦“数字云南”建设，提升智慧邮政水平。 按照国家邮政局统一部署，实施好“科技兴邮”战略，加快“智慧邮政”建设。紧紧围绕“数字云南”建设总体安排，更好融入“数字交通”综合体系，结合全省邮政业实际，着力推动邮政业大数据中心建设和“互联网+监管”工作。利用好大数据平台，更加精准把握行业发展态势，掌握工业品下乡和农产品进城情况，更好服务地方经济社会发展，尤其是在助力精准扶贫和乡村振兴方面做出更大贡献。发挥“互联网+监管”优势，利用新技术新模式新手段，有效提升行业监管效能，加强风险分析和研判，确保全省寄递渠道的安全平稳畅通。
任务繁重，使命光荣，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在国家邮政局党组和省委、省政府的坚强领导下，紧紧围绕中心工作，不忘初心、牢记使命，务实进取、担当作为，全面完成各项目标任务，实现云南邮政业高质量发展，加快建设与小康社会相适应的现代邮政业，努力谱写全面建设现代化邮政强国的云南篇章！