“小警务”助推“大平安”
在推进公安改革和“四项建设”中，楚雄市公安局开发区派出所以“九小警务”的深化发展为突破口，以警务模式的转型升级为切入点，全力打造民意警务、民生警务，为派出所工作和队伍建设注入了新的活力。
一、关注民生、着眼民意，“九小警务”围绕公安改革和“四项建设”，群众满意效果好。
开发区派出所以“以民意警务为出发点，以民生警务为落脚点，全面深化民意民生警务机制建设”要求，创新推行“九小警务”，即整改队伍中存在的“小问题”、消除执法过程中的“小瑕疵”、纠正影响警察形象的“小毛病”、排除危及群众安全的“小隐患”、调处易激化矛盾的“小纠纷”、查处影响群众生活的“小案件”、平息群众不满意的“小信访”、解决涉及群众切身利益的“小困难”、处理关系群众冷暖的“小事件”。通过实施“九小警务”，方便了群众工作，促进了发案少，秩序好，人民满意目标的实现，而且被作为民生警务工程深入人心。一是切实解决队伍中存在的庸、懒、散等问题，切实改进工作作风；二是消除接处警不规范、执法程序不到位等问题；三是切实纠正着装不规范、警容不严整、举止不文明等问题，树立良好警风；四是针对群众反映强烈的网吧、游戏厅、涉黄涉毒场所和治安乱点、盲点，加强治理“小隐患”，促进社会“大稳定”；五是深入了解群众所思、所盼、所忧，掌握矛盾纠纷苗头，通过走访、评议、换位体验、角色转换等形式调处“小纠纷”，构建“大和谐”；六是从影响群众安全感的盗窃电动车、自行车、入室盗窃、医院商场偷抢扒窃等“小案件”抓起，研究发案规律，实行各警种联动巡防，警力前移，提高见警率、管事率和现行抓获率，全力查处“小案件”，累积“大平安”；七是积极参与并推进“诉前联调、司法确认”工作，推动问题合理解决，规范信访秩序。通过社区警务预防、派出所化解、开发区息诉“三道防线”有效递减群众不满意的“小信访”，营造和谐的“大氛围”；八是创建“流动式警务”服务模式，推行集中办证和上门服务，把服务工作做到老百姓家门口，尽最大努力解决涉及群众切身利益的“小困难”，赢得“大民心”；九是从关系群众利益的办理户口、证照、公安行政审批等小事情做起，规范精简审批程序，缩减办理时限，提升服务效能，通过处理“小事件”，推进“大服务”。
二、精兵强警、机制创新，“九小警务”契合公安改革和“四项建设”，派出所规范化建设上台阶。
（一）队伍正规化建设注入新活力。严格按照派出所正规化建设要求，派出所加大资金投入，规范设置，营造整齐化一、规范有序的环境，较好的完成派出所“四区改造”，同时规范内务秩序，开展督察通报，强化民警日常习惯养成，始终保持良好的精神风貌。深入贯彻实施市局主动警务五大战略，警务效能实现了“四个好”，即：盘活警力，为基层减负，民警反映好；屯警街面，提升快速反应能力，群众反映好；合成警务，提升工作效率，社会反映好；社区民警专职化，主动履职，群众反映好。
（二）加强“六化建设”，创新服务群众新载体。全力推进“九小警务”过程中，开发区派出所坚持将“九小警务”制度化，在全所组织开展了以队伍管理正规化、基础建设标准化、基层工作精细化、执法工作规范化、街面防控常态化、九小警务制度化为内容的。
一是组建派出所情报信息中队，强化情报信息运用。在每日、每周、每月、每季度，通过警务信息大数据的沉淀与筛选，针对不同时间刻度进行发案地、发案时间表、作案手段同比环分析，将分析结果抽成直观图表，结合打防建议等制成研判报告，精确布置“千警万员大巡逻”路线，为民警拨正防控工作方向提供方向和科学依据。
二是打破队建制，提升防范精度。在 “汽车巡、摩托车巡、自行车巡、徒步巡”四层次巡逻、处突机制的基础上，结合当前治安情况特点，派出所采取分散守点，以点联线，交替进行，以线成面的巡逻方式，从而达到做强点、兼顾线、增强面的巡逻方式，达到了对街面侵财犯罪、黄赌毒和治安乱点地区的精确防范，针对性。巡防现行捕获率占派出所办理案件的80%。
三是错时工作制，提升工作时效性。针对每日19时23时警情多特殊时段。派出所组建小分队，根据社区中队排出的重点地区，每天由2名民警，带25名协警，开展分区域、分重点进行整治，加强信息采集，使管理工作更有时效性。
四是创新行业场所管理手段，提升管理效能。派出所牢牢抓住“以房管人”这个关键点,将辖区旅店业分为“红、黄、蓝”（红色：重点监管，黄色：重点教育，蓝色：重点巩固）。实施“微管理”，通过建立微信群，强化旅店业管理，实现实名制度落实100%。引导辖区出租房主安装自动闭门系统和监控探头，监控通过无线传输到派出所专门的网站平台，提升派出所管理效能，实现社会资源的共享利用。
五是创新警企合作新途径，提升群防群治能力。针对汽车北站、楚大高速路锦绣山庄服务区旅客财物被 盗突出的实际，走警企合作之路，由派出所派出一定的警力加强对企业的业务指导，企业出钱、出人强化防范，实现共赢。在彝人古镇成立治安管理中队，充分利用城管、交警、社区等社会各项资源，探索彝人古镇景区社会治安防控体系建设，使得古镇街道混乱、车辆乱停乱放、治安混乱，维稳工作得到在效改善，得到开发区党委的高度认可。发动辖区餐饮业主，开展红袖套工程，打击砸车窗等街面侵财犯罪成效明显。
三、典型选树、精准发力，“九小警务”践行公安改革和“四项建设”，“三张牌”打造队伍建设新生态。
开发区派出所不断拓展“九小警务”的服务领域，不断深化“九小警务”的服务内容，不断提高“九小警务”的服务效能，精心树立工作典型、精心培植特色亮点、精心总结工作经验，对公安改革和“四项建设”进行了有益的实践和探索。面对人员众多的队伍，以管理精细化为契机，深刻诠释开发区派出所“努力到无能为力，拼搏到让自己感动”的工作理念，通过抓“123451”队伍建设工作思路的落实，面对民警每天超负荷工作常态化的现实，用心尽力，全力打造具有开发区特色的队伍建设，警营文化三张牌，确保队伍“零违纪”的顺利实现。一是创建家一样的温暖环境，打好温情牌。让民警确实感受到组织的温暖，感受到家的氛围。二是积极引导、丰富民警、协警的业余爱好，打好健康情趣牌。在所内开展多个兴趣小组，不但提升了队伍的综合素质和养成教育，也拓宽了民警和协警的减压放松途径。三是开展警营文化载体建设，打好解压牌。除了认真建设派出所荣誉室、健身房等场所外，今年派出所又全力推出了集图书阅览充电和心理减压、疏导为主题的“温馨驿站”为全所民警购置了新颖可读性强的图书，聘请了心理咨询师对民警心理进行辅导，将环境布置得更加温馨，让民警在工作、学习之余又多了一个新的“家空间”。四是集警之智，打好创意牌。设计推出了派出所LOGO标识，设置打造金点子奖、锦囊妙计奖，挖掘广大民警智慧；在提高民警个人综合素质和职业认同感、集体荣誉感上出亮点。