昆明时代年华小区291户“盖偏厦” 5月底前将全拆除
拆除违建
违建突出
针对时代年华小区(又称南华小区)楼顶私自加盖现象突出的问题。24日记者获悉,该小区涉及私搭乱建的295户,目前已有4户自行拆除。按照西山区政府的统一部署,其他违建将在今年5月30日前全部拆除。
回顾
去年9月,晚报记者走访时代年华小区锦华苑时发现,放眼望去,天台上随处可见“私人花园”和玻璃房。一些住户表示,小区顶层加盖情况太严重,担忧房子质量会受影响,而且“很担心哪天刮大风,上面的钢架被吹下来砸到车和人”。
“时代年华的房子能不能买?中介说可以买一送一,顶楼有花园,很划算的。”有网友在房产论坛上发出咨询。随后就有网友跟帖提醒:“顶楼那些搭建都是违建!”
在采访中, 时代年华小区物业处工作人员介绍:“我们小区天台私搭乱建的情况,存在好多年了,经常接到业主投诉,物业和街道办都下发过通知,那些(私搭乱建的)住户根本不理。”
顶楼搭建突出
现状 违建已经开拆
24日,记者现场采访了南华小区违法建筑专项整治情况。在南华宾馆顶楼,几位工人在老板的配合下,正挥舞着大锤,砸掉砖混结构的违建房屋。
2013年,南华宾馆老板在顶楼露台上私自建盖了两间80平方米左右的房屋。“总共花了6万元,主要是人工费贵,砖头全部要背上来。”老板说。
在锦华苑一栋楼的7楼露台上,堆满了前几天刚被拆下来、已装入麻袋的建筑垃圾。站在这里可以看到,旁边几栋楼的楼顶上仍存在着私自建盖的房屋。有的是用彩钢瓦搭建的,有的使用了砖混结构。放眼望去,有的天台被打造成私家花园,有的变成菜地、养殖场,还有的建起阁楼和玻璃房。
调查
5个原因导致私搭乱建
在小区锦华苑入口处,记者看到一份通告,是1月20日由西山区城市管理综合行政执法局发布的。通告称,经听证,南华小区业主搭建的临时建筑物,至今未办理过规划审批手续,属于违法建筑。
实际上,南华小区违建乱象如此突出,背后有多方面的原因。西山区有关部门经过调查,认为该小区私搭乱建的主要成因包括:
1 在当时,该小区还处于城郊结合部,现行《城乡规划法》尚未出台,规划审批客观上无法预料后来发展,使当时符合小区宜居空间的规划后来变成了私搭乱建的空间;
2 小区的顶楼、底楼存在漏雨、卫生、防盗等隐患,且开发商为促销,给购房业主造成“误导”;
3 因有预留空间和促销引导,大部分业主在接房后,趁入住前装修的时机,便进行了私搭乱建;
4 物业管理机构法律、法规意识淡薄,对私搭乱建管理工作严重缺失,甚至放任;
5 区划过渡期监管缺位。
处理
冻结291户房屋产权交易
据西山区有关部门介绍,南华小区竣工投入使用时间为2003年,按当时区划,并不在西山区内。
该小区共有住宅楼42栋(居民2342户)。其中,锦华苑23栋、芳华苑8栋、桔尚公寓1栋属于前卫街道辖区;而嘉华苑10栋属于永昌街道辖区。
前卫辖区居住的1728户中,有295户涉及私搭乱建。包括楼顶搭建205 户、底楼搭建59户、二楼平台搭建30户、三楼外挑1户。目前已有4户自行拆除。
剩下的291户违建房屋,有关部门已冻结其房屋产权交易。现在进入执法程序,对违建进行拆除。
按照西山区政府的统一部署,这些违建将在今年5月30日前全部拆除。
如何确保5月30日完成违建物拆除?据了解,将由西山区城市更新改造局,区城管综合执法局和永昌、前卫街道办事处会商研究,对带头自行拆除的业主,可给予一定的奖励,引导大家尽快自行拆除。
律师
没有产权就无法律保障
西山区城管部门介绍,目前有违建户认为,当年就是因为开发商、物管同意搭建才购的房,搭建部分已使用10多年,现在拆除造成经济损失,因此有抵触情绪。那么,法律界如何看待这种情况?
“通常开发商为了促销,会做出赠送面积等承诺,但为了规避责任,一般不会写进购房合同。即便写入购房合同,由于没有产权,出现纠纷也是没有法律保障的。”
——云南天外天律师事务所律师 宋健
“除非能办下产权证,否则开发商无权将天台卖给顶楼业主。根据《物权法》规定,一般小区的顶楼天台都是小区的公共区域,属于全体业主共有,每一个业主的使用权均等。若私人占有及使用,其他业主可要求恢复原状。”
——云南凌云律师事务所执行主任 李春光
云报全媒体记者 张勇 文 周明佳 摄