富源经济发展企稳势头良好

      近日，富源县召开“两会”，报告显示，2015年，富源县面对国内经济下行压力加大、煤电市场持续低迷等不利局面，沉着应对、主动作为、攻坚克难，积极做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，全力以赴打好经济止跌回升攻坚战，全县经济呈现企稳向好态势，各项社会事业健康发展。全年实现生产总值122.1亿元、同比增长9%、完成年计划149亿元的81.9%。实现规模以上固定资产投资141.6亿元、同比增长31%，完成年计划141亿元的100.4%。实现地方公共财政预算收入8.58亿元、同比增长3.2%，完成年计划9亿元的95.3%。

　　稳增长政策措施初现成效，全县经济止跌回升。一是农业稳步发展。全年实现农林牧渔总产值53.8亿元、同比增长6.1%、完成年计划57亿元的94.9%。实现第一产业增加值33亿元、同比增长6.2%、完成年计划34亿元的97.1%。实现粮食总产38.7万吨、同比增长2.05%。收购烤烟30.1万担、完成收购值4.68亿元、同比增长3.8%。出栏肥猪238.5万头、同比增长7.4%，实现肉类总产22万吨、同比增8.6%，实现畜牧业产值28.2亿元、同比增长6.6%。完成魔芋产量16.6万吨、同比增长0.6%，实现魔芋产值4.6亿元、同比增长2.2%。实现核桃产量870吨、同比增长67%，实现核桃产值0.17亿元、同比增长129%。蓝莓、中药材等特色农业发展加快。二是工业经济企稳向好。全年实现全部工业总产值142.2亿元、同比下降10.5%、完成年计划200亿元的71.1%。实现工业增加值32.6亿元、同比增长8.4%、完成年计划60亿元的54.3%。生产原煤1193万吨、洗精煤284万吨、焦炭50.5万吨，实现煤炭工业产值67.7亿元、同比下降19.7%。发电60.3亿度、同比下降38.7%，实现电力生产产值21.5亿元、同比下降29.1%。工业园区完成工业总产值90亿元、工业增加值25亿元和固定资产投资25亿元。三是服务业发展加快。全年实现社会消费品零售总额42.9亿元、同比增长13.3%，完成年计划42.8亿元的100.2%。实现第三产业增加值51.8亿元、同比增长10.1%，完成年计划50亿元的103.6%。服务业增加值占GDP比重达42.4%，同比提高了9.5个百分点。

　　项目建设加快推进，招商引资成效明显。一是重点项目建设进展顺利。沪昆高铁富源段、富源远东金源水泥厂、富村农资配送中心、工业园区4条道路、胜境印象、玉顺湖湿地公园、小老厂水库、雨汪煤矿、墨红兴成煤矿、老厂鑫龙煤矿、营上顺源煤矿、竹园中能煤矿、墨红德兴煤矿等项目推进有力，进展顺利。二是项目前期工作加快推进。兴义-富源高速公路完成社会稳定风险评估、工程可研通过省发改委审查。省道S101线富源县城东过境线改扩建工程和沪昆高速回隆收费站至富源县城连接线工程进入图纸设计阶段，鸣凤路延长线、国投富煤二矿等其它重点前期工作项目不同程度取得进展。全年56个重点建设项目完成投资49.5亿元、占年计划61.67亿元的 80.3%。三是招商引资成效明显。2016年1月21日，富源今飞年产500万件轮毂制造项目开工建设，中景达铝工业现代科技园建设项目、高赛绿色有机循环产业项目实现签约。在第3届南博会上，后所镇1000亩三七种植基地项目、富村镇石油液化气储罐充装站建设项目、农业科技园老厂镇示范基地等项目实现签约。全年实际引进县外国内资金91.6亿元、同比增长9.3%、完成年计划90亿元的101.8%，利用外资900万美元、同比增长28.6%、完成年计划900万美元的100%。

　　城镇建设力度加大，城镇化步伐加快。一是县城建设取得重大突破。县城北片区建设全面铺开，北片区供水工程进入招标阶段，11条市政道路完成大部分路段清表，规划1号路路基成型，文化北路正进行路基施工。沪昆高铁搬迁安置小区进行场地平整，胜境湖、九龙湖、玉贞观公园建设正开展前期工作。旧城改造持续推进，清溪路维修工程完工，清溪河畔一期封顶断水，金和苑开挖深基坑，清溪河畔二期开展征地拆迁安置工作。二是集镇建设稳步推进。富村镇市级小集镇建设、营上镇乡村清洁工程通过市级验收，营上镇被评为省级文明小城镇、省级卫生乡镇，营上镇被列为全省“七彩乡村购物中心”示范点，黄泥河镇被列为市级重点小城镇建设试点，富村镇和黄泥河镇乡村清洁工程启动，大河、竹园、富村、黄泥河4个乡镇垃圾处理设施改扩建工程开工建设。以治理“脏、差、乱”和市场秩序为重点的集镇综合整治全面展开，集镇形象得到明显提升。

　　基础设施建设不断加强，发展条件不断改善。一是农田水利基础设施明显改善。岔河水库、牛耳箐水库、迤启水库、中低产田改造、安全饮水等项目扎实推进，新增供水能力27万方、改造中低产田3.43万亩，农村自来水普及率达48%，比2015年提高8个百分点。二是农村公路建设力度加大。65条442公里通行政村公路项目启动，墨红空光公路、朝摩公路级配层已完成，墨红西三公路、富村下上公路、德沙公路、十八连山老取公路和独克公路完成路基调型。三是电网设施不断完善。农村电网改造基本完成，10KV及以下配网、35KV茂兰变电站输变电、县城电网和35KV光纤全覆盖等工程投入使用，逐步提高了电能质量和供电能力。四是信息基础设施建设步伐加快。光纤网络和通讯信号已覆盖全县所有乡镇，农村100户以上自然村实现2G网络全覆盖，行政村实现3G网络全覆盖，富源县城和乡镇中心区域实现4G网络全覆盖，信息基础设施的综合承载和服务能力不断提升。

　　生态文明建设有效推进，绿色发展迈出新步伐。一是水环境质量明显改善。全县主要河流综合治理日益加强，东堡龙潭、响水河水库、洞上水库等集中式饮用水源地水质基本达到Ⅲ类水质标准。二是节能减排步伐加快。对全县煤炭、火电厂、铝厂、规模养殖场等重点行业污染物排放监管力度加大，墨红瑞泽、营上田园、老厂利华等规模养殖场沼气项目建成投入使用，节能灯、节能灶、太阳能等节能产品推广步伐加快，煤矿关闭工作有序推进，县城污水厂运行正常，集镇两污项目建设扎实推进。全年全县万元GDP二氧化硫排放强度达47.24千克、同比下降6.7%，万元GDP化学需氧量排放强度达6.32千克、同比下降6.8%，单位GDP能耗达1.25吨标准煤、同比下降3.4%。三是生态建设取得新进展。天然林保护、退耕还林、防护林、坡耕地治理、石漠化综合治理等重点生态工程建设加快推进，全年治理水土流失 39.5平方公里、石漠化1373.3公顷，植树造林6.21万亩，森林覆盖率达45%、同比提高0.25个百分点。

　　社会事业全面推进，人民生活水平不断提高。职业技术学校和县城初级中学正进行主体工程施工，中小学校舍安全工程、薄弱学校改造等教育基础设施建设项目有序推进，“两免一补”政策和义务教育段学生营养改善计划得到全面落实，素质教育深入实施，中高考取得良好成绩，教育教学质量不断提高。古敢民族文化生态旅游开发项目正进行景区基础设施建设，县体育活动中心主体工程基本结束，全县文化体育活动广场、广播电视“户户通”等文化基础设施建设力度加大，文艺活动蓬勃开展。县人民医院新住院楼投入使用，新型农村合作医疗制度执行较好，群众“看病难、看病贵”问题得到缓解。人口政策落实较好，人口自然增长率控制在6‰以内。创业创新工作取得进展，全年发放3950万元创业贷款，扶持创业2095人，实现创业带动就业4035人，新增就业岗位4275个，新增转移输出就业1.5万人。社会保险工作稳步推进，各种社会保险覆盖面不断扩大，实现理赔尽赔。社会救助及时到位，共发放15651万元解决城乡低保、五保户供养问题。扶贫工作深入落实，墨红镇省级整镇推进扶贫项目完成90%以上投资，黄泥河镇整镇推进扶贫开发项目启动实施，21个美丽家园示范点建设工程不同程度取得进展，省级整村推进重点扶持村、“四新”工程、产业扶贫、异地搬迁、扶贫贷款等其它扶贫项目稳步实施。全年解决2万绝对贫困人口温饱问题。

　　深化改革稳步推进，发展活力不断增强。认真贯彻落实中央、省、市关于各项改革的有关精神，全县改革工作有序开展。政府机构和行政审批制度改革扎实推进，积极承接上级下放的行政审批事项，取消和调整了部分行政审批事项，行政审批行为和程序进一步规范，行政审批效率进一步提高。营改增试点范围扩大到邮政、电信等行业，煤炭资源税由从量计征改为从价计征。价格改革加快推进，放开了除麻醉和第1类精神用药以外药品、非公立医疗机构医疗服务、电信业务资费等商品或服务价格。以“三证合一”和“一照一码”为主的商事制度改革深入推进，户籍、土地流转、养老保险等改革稳步推进。

　　民主法制建设进一步加强，平安和谐富源建设取得新成效。以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心的村民自治全面推进，基层民主制度不断完善，基层民主选举率高达95.6%。重大事项决策听证制度有效落实，民众关心和参与重大事项决策的积极性不断提高，重大决策更具民主性、科学性、合法性。政务信息公开、行政执法责任制全面落实，对行政权力的监督制约进一步强化，公正文明执法进一步规范。对煤炭生产、建筑施工、药品食品安全、危险化学品、烟花爆竹、道路交通等高危行业和重点领域的监管进一步加强，全县安全生产形势明显好转。信访工作依法有序开展，信访机制不断健全，社会热点难点问题得到及时化解，群众的合法权益得到有效维护。(袁兴东)