云南：2016年起寄快递将实行全行业实名收寄

　　快递到了，快递员一个电话通知，收货人就可将货物取走，这或许是时下收寄快递最常见的流程。“身份验证”这一规定也就淹没在无数个快件中。昨日，省政府办公厅公布的《关于进一步加强物流业和寄递业安全管理工作的通知》（下称“通知”）中明确要求，到2016年，物流寄递企业将实行全行业实名收寄。

　　通知要求，从今年开始，在禁毒、反恐等重点地区和重要时期，物流寄递企业收寄物品时应当实行实名收寄，之后逐步扩大实名制范围。到2016年，实行全行业实名收寄。实行实名收寄时应要求寄件人出示本人身份证，并通过物流寄递治安管理信息系统采集寄件人、收件人身份和电话号码、货物情况等信息，上传至公安机关，由公安机关负责存储、管理有关信息。物流寄递企业及从业人员不得存储和使用寄件人、收件人有关信息。

　　不仅如此，物流寄递企业除信件以外，对客户交寄、托运的物品都要实行“先验视后封箱”制度，在邮件、快件上加盖收寄验视戳记或在《快递运单》上设置收寄验视签字栏并签名。

　　对管理部门和物流寄递企业因安全管理不到位，未落实物流寄递实名制和开箱验视制度等安全管理措施而出现重大安全隐患，或造成重大危害的，要追究有关责任领导和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　物流快递现存安全隐患

　　潜在漏洞

　　部分企业安全意识淡薄、安全管理不到位、规章制度不落实等

　　安全隐患

　　●贩运毒品、枪支弹药、爆炸物品、剧毒化学品、管制刀具、传播极端思想书籍和音像制品等禁寄物。

　　●盗窃、非法扣留、冒领、隐匿、毁弃、私拆邮件、快件。

　　（记者 李超）

　　 进一步加强物流寄递业安全管理情况

　　实行步骤

　　2014年起 在禁毒、反恐等重点地区和重要时期，物流寄递企业收寄物品时应当实行实名收寄，之后逐步扩大实名制范围。

　　到2016年 实行全行业实名收寄。

　　验身证件

　　身份证、16周岁以下的公民户口簿、军人身份证件、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国公民护照或其他有效旅行证件。

　　监督管理

　　1

　　公安部门

　　负责整体推进全省物流寄递业治安安全管理工作，建设运用全省物流寄递业治安管理信息系统，联合有关部门依法查处违反安全管理制度的行为；

　　负责物流寄递业的治安防范管理，监督、检查、指导物流寄递企业内部治安保卫工作；

　　依法查处利用物流寄递渠道从事违法犯罪活动的行为等。

　　2

　　工商部门

　　负责物流寄递企业及个体工商户的注册登记，严把市场主体准入关；

　　查处取缔无照经营和企业违法经营行为；

　　与公安机关建立注册登记通报机制，协助公安机关督促物流寄递企业落实安全管理制度。

　　3

　　要积极推动建立健全物流寄递行业协会

　　充分发挥其在行业规范、行业自律等方面的作用，通过协会有效督促物流寄递企业严格落实各项安全管理制度和有关信息的采集、上传要求，积极参与和协助有关部门做好宣传培训工作。

　　 管理措施

　　“先验视后封箱”制度。除信件以外，对客户交寄、托运的物品都要实行“先验视后封箱”制度，在邮件、快件上加盖收寄验视戳记或在《快递运单》上设置收寄验视签字栏并签名。

　　不收寄情况

　　●凡国家规定禁寄或寄件人拒绝验视的物品，一律不予收寄；

　　●对不能确定安全性的可疑物品，应当要求寄件人出具有关部门的安全证明，不能出具安全证明的，不予收寄。

　　●一旦发现寄递违禁物品等可疑情况，应及时报告当地公安机关，并配合做好有关调查和物品处置工作。（完）