把依法治省管党治党的要求落到实处——审计厅党组中心组集中学习省委九届九次全会精神
11月24日,审计厅党组中心组集中学习了省委九届九次全会精神,厅领导结合分管工作分别作了发言。大家一致认为,省委九届九次全会是贯彻十八届四中全会精神、在我省经济社会发展到一个新水平和全省上下凝心聚力、攻坚冲刺全年目标任务的关键时期召开的一次重要会议。会议贯穿了两条主线:依法治省和管党治党。特别是学习了李纪恒书记的重要讲话后,大家感到非常振奋和鼓舞,对进一步净化我省的政治生态充满信心。大家在讨论中认为,审计监督是依法治省的重要工具,审计机关要在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用,必须坚持依法审计、廉洁审计、文明审计,加强审计机关党的建设、作风建设和能力建设,实现审计全覆盖,密织法律之网,筑牢法治“篱笆”,健全制度“笼子”,遏制权力“越线”,积极服务于法治云南建设。
为确保全省审计机关认真学习、深刻领会、全面贯彻省委九届九次全会精神,厅党组提出了三条要求:
一、深刻领会,提高认识,把思想和行动统一到全会精神上来。 此次会议内容丰富、主题鲜明、任务具体、意义重大。全会审议通过的《中共云南省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》,把中央关于全面推进依法治国总体部署与云南法治建设实践紧密结合了起来,坚持问题导向、改革取向,对贯彻四中全会精神、全面推进依法治省作出了具体部署,明确了全面推进依法治省的指导思想、目标任务、基本原则和工作重点,是指导新形势下全面推进依法治省、加快法治云南建设的行动指南。
传达好、学习好、宣传好、贯彻好省委九届九次全会精神,是当前全省审计机关一项重要的政治任务,要用省委九届九次全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。采取多种形式,静心学、精心学、专心学。围绕贯彻落实十八届四中全会精神和《国务院关于加强审计工作意见》,全面理解和准确把握省委九届九次全会的主要内容和精神实质,正确认识审计工作面临的形势和挑战,自觉强化责任意识、政治意识和大局意识,切实把思想统一到党中央和国务院的决策部署上来,把力量凝聚到实现省委省政府确定的各项目标任务上来,在全省审计机关掀起学习宣传贯彻的新高潮。
二、务实创新,履职尽责,进一步加大审计监督力度。 我省提出了“建设符合云南实际的社会主义法治体系,建设社会主义法治云南”这一总体目标。全省审计机关要围绕这一目标,顺应新常态、新要求,着力弘扬法治精神,找准服务依法治省的结合点和着力点,发挥好审计推进依法治省、促进重大决策部署落实的保障作用,以踏石留印、抓铁有痕的作风将十八届四中全会和省委九届九次全会精神落到实处。 一是加大审计力度,努力实现全覆盖。 依法履行审计职责,创新审计方式,提高审计效率,加强财政资金、民生资金、资源环保的审计,深化领导干部经济责任审计,推动政策措施落实,促进公共资金安全高效使用,维护经济运行安全,努力实现公共资金、自然资产、自然资源的全覆盖。 二是增强法治观念,提高依法审计能力。 坚持依法审计、秉公用权,依法履行宪法和法律赋予的职责。加快推进审计法制化、规范化建设,细化审计标准和工作流程,使审计执法工作按程序、揭露讲证据、评价有依据、质量能保证。坚持独立思考、不徇私情、敢于负责、敢于碰硬,做到审计事项合法、程序合法、问题定性处理合法,确保审计结果客观公正,经得起历史和实践的检验。 三是推进机制创新,强化组织制度保障。 深刻理解和准确把握十八届四中全会和省委九届九次全会精神,以及国务院《意见》,着眼化解制约审计工作开展和审计作用发挥的瓶颈与困难,积极推进机制创新、制度创新,研究实现审计全覆盖的方法和路径,探索地方审计机关人财物统一管理的最佳途径,加强对下级审计机关的领导,加强审计人才培养,推动审计职业化建设。
三、坚持从严治党,把党的建设摆在更加突出位置。 加强党的建设,从严管理党员干部,建设一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚、对审计事业绝对忠诚的审计铁军。 一是加强思想政治教育。 坚持把建设高素质的党员干部队伍作为党建工作的着力点,充分调动审计机关广大党员干部的积极性、主动性和创造性,引导大家坚定理想信念,树立崇高的信仰,守住职业道德底线,划清公与私、对与错、荣与辱的界限,敬法畏纪、秉公用权。 二是严格党内生活制度。 要坚持以党章为镜,去歪风、正行为、强党性,严守政治纪律,在任何情况下都要始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,接受党组织教育监督,认真践行“三严三实”要求,把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”贯穿于工作和生活的方方面面,推动形成良好政治生态。 三是持之以恒加强作风建设。 坚守党纪国法和道德品质“两条底线”,深入践行审计人员核心价值观,坚决落实好党风廉政建设的主体责任和监督责任;扎紧制度的笼子、强化制度硬约束,加强廉政纪律执行、廉政风险防控和反腐倡廉教育,让清正廉洁成为每个审计人员自觉坚持的道德操守和行为底线,确保依法、独立地开展审计监督工作。紧盯作风领域出现的新变化、新问题,坚决防止松劲松懈、反弹回潮,大力改进思想作风、工作作风、生活作风和学风、文风、会风,使依法审计、廉洁审计、文明审计蔚然成风。
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