安宁：打造“五星级”党组织

    今年6月29日，在安宁市纪念中国共产党成立94周年大会上，安宁市检察院党总支被命名为“五星级”基层服务型党组织。

　　自2013年以来，安宁市检察院党总支着眼于“服务型党组织”建设，以“四服务”举措，不断提升干警的宗旨意识和服务能力，切实打造执法为民、务实高效的“服务型检察院”。

　　优化服务

　　树立良好形象

　　该院以检察长接待室、温馨接待室、人民调解室、控申接待室、接待大厅、案件管理中心为平台，积极打造“六位一体”的矛盾纠纷调处服务环境；建立方便群众上访举报、解决群众“告状难”的“绿色通道”，建立案件管理窗口“一站式”服务，提升服务效率。

　　该院2名干警加入安宁市“普法讲师团”、3名干警作为“法制副校长”、50余名干警成为法律服务志愿者，在温泉、青龙等街道开设了流动“预防学校”，开展警示教育宣传活动80余次。

　　该院实行案件信息公开制度，今年以来，共公开起诉书136份，占已判决生效案件数的65%，增强了执法办案透明度，以检务公开提升司法公信力。

　　前移服务　拓展预防渠道

　　该院提出《关于深入推进安宁市职务犯罪预防工作社会化的实施意见》，明确实行专项资金监督备案机制、职务犯罪案件预警通报制度、预防职务犯罪检察约谈制度等10项举措，安宁市委、市政府以“两办”名义向安宁市发文并在全市范围施行，推动安宁市社会化预防进入法治化“新常态”。

　　该院创新工作方式，将传统的《检察建议》“文对文”工作模式变成“面对面”的沟通交流，将固定的教育地点变为根据不同行业有针对性的修建“防腐共建墙”，将刻板的讲座变为灵活的菜单选学，将单一的宣教变为机动的巡回展板，将集中报告变为随时警醒。

　　该院共向发案单位、主管部门提出预防犯罪检察建议和预警建议180份，其中1份检察建议被评为“全省十佳检察建议”和“全国百优检察建议”；1件案例分析获评“云南省十佳案例分析”；2014年，该院预防职务犯罪年度报告被评为“全国十佳年度报告”。该院预防职务犯罪工作连续多年在昆明市检察机关执法办案考评中名列第一。

　　创新服务　助推经济发展

　　该院加强服务重点工程建设，强化对基础设施、民生工程等重大工程建设和项目资金使用的监督预警，将行贿犯罪档案查询作为参与竞标的先决条件，出台服务重点工程项目的制度规范，深入现场及时排查化解各类矛盾纠纷。

　　该院服务生态文明建设，创新实行环境资源违法犯罪行为人植树造林的“绿色处罚”机制，目前已营造生态修复公益林1600余亩；在服务“平安安宁”建设中，对涉众涉稳案件的不稳定因素及时分析研判，分级预警上报。

　　该院注重发现和挖掘案件背后的社会管理漏洞和经济运行隐患，积极为安宁市委、市政府调整行政管控提供信息和建议。对于有重大影响的案件，该院积极与党委政府沟通协调，确保案件处理的社会效果。此外，该院开展“检调对接”，成功调解故意伤害、交通肇事等刑事附带民事损害赔偿案件及民事纠纷251件，赔偿金额合计651万余元，最大限度修复社会关系。

　　延伸服务　深化执法效果

　　该院加大帮扶力度，2014年协调资金为扶贫点八街街道红石村、连然街道神坪村、禄脿街道北冲村等地，进行自来水管网线、电网升级，路灯改造，修建饮水渠等；为新农村建设指导员派驻地县街王家庄村委会党总支送去8个书柜，及时帮助基层党组织解决办公设备紧缺问题。

　　该院深入基层服务，先后为联系点、人大、公安、法院、街道等单位讲授党课和专题讲座；深入村社对社会治安防控“网格化管理”工作进行指导；深入企业、矿山宣讲环境保护法律法规；全体班子成员参与各街道人大代表小组活动，听取意见、建议，不断加强和提升检察工作为安宁建设服务的执法水平和效果。

　　该院以派驻街道检察室为平台，设立9个检察联络站，聘请97名检察信息员，设立97个“检察信箱”，提供便捷的法律服务，解决服务群众“最后一公里”问题。

　　此外，该院延伸救助领域，保障受害人基本权益，体现司法关怀。2013年该院争取到每年10万元的政府专项资金，使特困刑事被害人救助有了保障，至今共对49名刑事被害人进行救助，救助资金达34万余元。2014年，该院接待室被高检院授予“全国文明接待室”荣誉称号。