省安全监管局召开安全生产大检查长效机制管理系统推进现场会

5月12日，省安全监管局在玉溪市召开全省安全生产大检查长效机制管理系统推进工作现场会，总结安全生产大检查长效机制管理系统试点工作阶段性成效，观摩学习试点单位经验，安排部署全面启动安全生产大检查长效机制管理系统运行工作。

杨亚林局长在会议上深刻剖析了当前制约我省安全生产工作的深层次问题，并指出，当前 安全生产工作受到前所未有的重视、安全生产工作要求前所未有的严格、是安全监管工作面临前所未有的压力、责任和挑战。 提高监管工作的专业性、针对性，必须依靠长效机制，必须依靠技术支撑，必须制定一个便于对照检查的标准，探索出规范、有效、常态化的安全生产大检查机制，督促企业落实好“做什么、怎么做”这个基本原则，使监管部门掌握“管什么、怎么管”这个根本关键，切实解决好“查什么”、“怎么查”这个最基本的问题，通过这套系统及配套软件的应用来抓重点抓关键，有的放矢地实施监管和跟踪问效，提高工作效率，降低行政成本，提升我们的监管水平；帮助企业完善基础管理，提升本质安全水平，实现科学、持续、安全的发展。

杨亚林局长要求，要准确理解长效机制的框架要求，掌握“1+3+4”大检查长效机制的实质内涵。要通过推行安全生产大检查长效机制，搭建起省、市、县三级联网的安全生产大检查长效机制网络管理平台，建立健全安全生产“1+3+4”常态化检查机制，形成隐患排查治理闭环管理和安全生产监管行为规范，从而建立一个安全生产检查和隐患排查治理的完整体系。重点解决好监管对象、建立完善企业检查标准和规范、企业月度申报、隐患清单化管理、落实责任机制等问题。

杨亚林局长强调，要以求真务实的态度，真抓实干的作风，全力推动安全生产大检查长效机制推广落实工作，并从五个方面提出了具体要求。

一是高度重视，高质量推进。 各级安监局要主动向同级安委会领导汇报，争取最大的支持；要专题研究、专门制定方案、专人负责、专项推进，细化工作目标任务和实施步骤，切实抓好试点和全面启动工作。

二是加强学习培训，全面提高素质和能力。要 组织全系统学习培训，提高素质，提高监管能力和水平，各州市安监局要立即召开会议安排部署，组织各业务科室、各县市区安监局和有关企业进行培训，讲清楚大检查长效机制“1+3+4”模式的实质内容，搞明白大检查管理系统登陆填报步骤。每个企业负责人、安全管理人员和网络填报人员必须参加培训，必须达到“知道”、“会用”的目的。

三是强化措施，深入企业，深入实际，在“严、细、实”上狠下功夫。 要把此项工作的落实与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动结合起来，必须深入企业、深入实际，向企业宣传，为企业服务，做到台账翻遍、车间走遍、岗位查遍，把所有工作落到实处，做到基础信息录入到位、检查表格细化到位、隐患清单列举到位、检查结果层层签字到位、隐患网络月报到位、隐患整改责任到位。

四是依法推进，寓监管于服务之中。 所有工作要和新《安全生产法》的宣传结合起来，要和企业主体责任的落实结合起来，要和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”结合起来，用法律的手段来推动这项工作的落实，用细化的措施和办法来保证具体工作的落实。充分利用部门专项检查、专家明查暗访、政府综合督查三种方式，依法依规加大执法检查力度，进一步加强部门联合监管执法，做到密切配合、协调联动，依法严肃查处突出问题。

五是加强督查检查，严格责任追究。 各地要认真学习借鉴玉溪的有益经验做法，动真格，见实效，各级安全监管部门要加大督促检查力度，严格责任追究推动工作。省局各处室、各州市和县局主要负责人是第一责任人，要高度重视试点工作，要将试点工作作为重点工作抓实抓细。省局将严格督促检查，对工作推进落实不力的，我们将通报批评、约谈问责，直至向地方党委政府提出建议。希望大家提高认识，坚定信心，统一步骤，扎实推进。

        会上，玉溪市及澄江县安全监管局、玉溪新兴钢铁有限公司作了大会交流发言，与会代表还现场观摩了玉溪新兴钢铁有限公司、云南新蓝景化学工业有限公司试点经验。

全省16个州市、滇中产业新区及129个县安监局长，省安监局有关业务处室负责人参加了会议。