全力推进云南跨越式发展谱写好中国梦的云南篇章 ——深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神理论研讨会发言摘登（下）

对外开放闯新路

云南财经大学党委原书记、教授 汪戎

习近平总书记考察云南时作出一系列重要指示，其中指明了云南经济的发展方向和发展目标，这就是要主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为中国面向南亚东南亚的辐射中心。需要云南主动服务和融入的国家战略，一个重要的方面就是“一带一路”的全方位立体式的开放战略。“一带一路”的新开放格局，是东部沿海地区与西部沿边地区共同面向欧美发达国家和我国周边国家的全方位开放，是贸易、投资、技术、金融、文化、教育等的立体式开放。这样一条推动云南跨越式发展的全方位立体式开放新路，只有“闯”才能走出来。

一要“闯”出四通八达的新路。在加大力度建设云南交通设施的同时，加大力度推动国家规划建设孟中印缅经济走廊和强化大湄公河流域合作机制的战略安排，推动国家实现中缅公路铁路建设计划和投资中南半岛建设现代交通运输网的战略安排，推动国家已经注册的“丝路基金”和正在筹建的亚洲基础设施投资银行对南亚东南亚基础设施投资的高度关注，实现国家加快中缅和中老快速铁路和高等级公路建设的目标和投资力度，形成通达缅老越三国，连接中南半岛和南亚次大陆，直下太平洋和印度洋的全方位开放的现代交通网络。这样，云南就能建成连通“一带一路”的现代“南方丝绸之路”的交通通道，就能建成连通“长江经济带”和南亚东南亚的大陆桥。

二要“闯”出转型升级的新路。大力发展面向周边市场的轻型化出口加工工业；实现周边国家矿产能源林农资源的本地化生产，有步骤有效率地向周边国家转移重化工、农业的生产能力和技术能力；加快与国内先进制造业对接和引进力度，在沿边地区建立面向周边国家市场或者通过周边国家走向全球市场的加工制造业园区。因此，周边市场的开拓，并通过周边市场加快云南经济融入全球经济的进程，就是突破云南资源型产业主导的结构低度化和低效化约束，实现产业转型升级的重大战略机遇和理性选择。

三要“闯”出立体开放的新路。“一带一路”的全方位开放战略是立体化的，云南已经具备立体开放的政策条件和区位优势。我们要以更大的力度推动云南对外贸易扩大规模，特别是与国内和国际的大商家合作，推动面向南亚东南亚的大宗商品贸易，带动国际贸易的全面发展；充分利用人民币在周边国家相对强势的条件，把沿边金融综合改革与人民币区域化结合起来，形成面向南亚东南亚国家的金融创新机制和特殊区域；紧紧抓住我国正在成为对外投资大国和强国的机遇，有效有序推动我省各类企业形成专业性集聚，与国内外有竞争力的跨国公司联手，在周边国家建立产业投资园区；充分利用我国互联网市场力量和技术水平，将我省与周边国家的信息市场、电商市场、劳务市场、金融市场、旅游市场等进行有效连接，将我省的市场范围扩大到南亚东南亚的广阔空间。