认真学习宣传贯彻四中全会精神 投身全面推进依法治州伟大实践

州委办近日发出《关于认真学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知》，要求全州各级党组织、广大党员干部和各族群众深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神，把思想和行动统一到全会精神上来，深刻认识全面推进依法治国的重大意义，按照中央、省委关于全面深化改革、全面推进依法治国和全面推进依法治省的重大决策部署，积极投身全面推进依法治州、加快建设法治德宏的伟大实践。

通知指出，党的十八届四中全会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。会议就全面推进依法治国若干重大问题进行总体部署，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》明确提出全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，提出关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题，是指导和推动全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的纲领性文件，对于解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安，对于推动经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有全局和长远的指导作用。

通知强调，要全面准确把握全会的基本精神。首先要认真研读全会文件，原原本本学习习近平总书记的重要讲话、工作报告、对《决定（讨论稿）》的说明和《决定》，努力在掌握全会的精神实质上下功夫。学习中要准确把握以下几个问题：深刻认识党的十八届三中全会以来党和国家事业取得的新进展新成就；深刻领会全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则；深刻领会党的十八届四中全会的重大战略部署；深刻领会坚持全面推进依法治国的正确方向；深刻领会贯彻党的十八届四中全面精神的要求。

通知要求，要迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全州的重要政治任务。全州各级党组织要高度重视，加强领导，迅速行动，组织开展形式多样、生动活泼的学习宣传贯彻活动，迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮，使全会精神尽快转化为落实工作、推动发展的强大动力。要全方位、多形式抓好党员干部的学习教育，各级党组织要及时组织传达学习，各级领导干部要发挥表率作用，确保全会精神传达到每一位党员干部。多部门、多举措协同推进学习教育引向深入，组织部门要研究提出加强干部法治知识学习培训的实施意见，宣传部门要统筹理论武装、形势宣传、新闻宣传、社会宣传、网络宣传和对外宣传等方面工作，教育部门要研究提出推进法律知识进课堂、进教材的实施意见，各大中专院校要把全会精神作为学生形势政策教育和思想政治理论课的重要内容，各级党校（行政院校）和干部培训机构要把全会精神作为重要内容纳入教学计划。多角度、立体化营造良好的学习教育氛围，抓好全会精神的宣传报道工作，全面准确阐释全会精神，及时报道学习动态，充分反映各地区各部门贯彻落实的具体举措和实际行动；抓好全会精神的宣讲辅导工作，采取专家宣讲、宣讲团尤其是州县党的创新理论“五用”宣讲团（队）宣讲和文艺宣传队伍宣讲等多种形式开展面向基层干部群众的宣讲活动，推进全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，及时把全会精神传达到广大党员和干部群众，做到家喻户晓、深入人心；全州各级社科理论部门要加强对全会精神的理论研究，推出一批有深度、有分量的研究成果，为学习宣传贯彻全会精神提供理论支撑；要将《决定》和习近平总书记对《决定（讨论稿）》的说明译制成民族文字读本发行，方便我州少数民族群众学习。

通知提出，要紧密联系德宏实际贯彻落实全会精神。全州上下要以学习宣传贯彻全会精神为契机，切实按照州委书记、瑞丽国家重点开发开放试验区工委书记、管委主任王俊强在全州领导干部大会上的重要讲话要求，毫不松懈地抓好各项工作落实，努力为今年收好官、明年起好步打下坚实基础。

一是把学习贯彻宣传全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，做到统筹把握、融会贯通，内化于心、外化于行，不断深化对全会精神的理解，推动全会精神贯彻落实。

二是把学习宣传贯彻全会精神与推进依法治州各项工作结合起来。尽快研究制定我州关于贯彻落实《决定》的实施意见，使之既符合中央《决定》和省委《实施意见》精神，又符合德宏边疆民族地区实际；全面推进依法治州各项工作部署的落实，提高地方立法质量，加强法制宣传，强化本地区本部门突出问题的依法治理，推进基层治理法治化，并进一步提高广大党员干部的法治思维和依法办事能力；要按照中央和省委的部署要求，结合德宏实际，扎实推进法治改革，确保改革措施落地见效。

三是把学习宣传贯彻全会精神与抓好经济社会持续健康发展工作结合起来。全州各级各部门要牢固树立“发展是第一要务”的理念，对照年初确定的目标任务，认真开展“回头看”，以“钉钉子”精神，全力以赴抓好今年后两个月的工作，圆满完成年初确定的目标任务，及早谋划明年经济社会发展和“十三五”规划研究等各项工作；要牢固树立“稳定是第一责任”的理念，加强和创新社会治理，积极做好群众工作，全面抓好各类矛盾纠纷的排查化解工作，切实消除安全隐患，做到守土有责、守土负责、守土尽责、履职有为，全力维护我州民族团结进步、边疆繁荣稳定的大好局面，切实在学习全会精神中推动经济社会持续健康发展。

四是把学习宣传贯彻全会精神与抓好保障和改善民生工作结合起来。要把学习宣传贯彻全会精神与积极推进教育、卫生、文化等各项社会事业健康发展和扶贫攻坚等民生工程的实施结合起来，扎实推进“民族团结模范州”建设，毫不松懈地抓好社会就业、社会保障、城乡居民增收、居民生活必需品市场供给、物价平稳运行和10件惠民实事的落实。特别要统筹抓好盈江“5•24”、“5•30"地震和芒市“7•21”特大泥石流灾害等灾后恢复重建工作，切实保障受灾群众基本生活，确保群众安全温暖过冬。

五是把学习宣传贯彻全会精神与抓好从严治党工作结合起来。要及时制定出台进一步加强我州新形势下党建工作的意见，切实增强各级党委（党组）“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，坚决整治软弱涣散基层党组织，进一步提高边疆党的建设科学化水平。要始终坚持作风建设永远在路上，持续深入改进作风，坚持不懈抓好正风肃纪，切实加大对不负责、不担当和不作为、乱作为等歪风邪气的查处力度，坚决整治“太平官”现象，推进作风建设常态化长效化。要认真履行党委主体责任和纪委监督责任，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争，有案必查、有腐必反、有贪必肃，以零容忍态度建立反腐败斗争新常态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要健全完善选人用人体制机制，大力培养“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部，在“沿边特区、开放前沿、美丽德宏”建设中认真践行“忠诚、干净、担当”。