委员建议：用“互联网＋”将云南产品送上“云端”

去年12月20日，“宽带中国·光网怒江‘全光网州’”项目竣工，怒江州在全省率先实现所有行政村光纤全覆盖。如今，即使在被称为“最远乡村”的独龙江乡，孩子们也能通过网络和昆明的老师同学一起上课；病患不用出山，就能在当地卫生院通过网络得到贡山县医院医生的远程视频医疗会诊；当地村民出门卖重楼，先上网看看市场行情怎么样……这只是我省在“互联网+”推进中的一个场景。今年，《政府工作报告》5次提及“互联网+”，涉及的行业包括信息、高原特色农业、教育、医疗等。听起来高大上的“互联网+”，云南究竟怎么入手？委员们提出了各自的看法。

畅想大数据

如果我们头上有了“七彩云”……

民革云南省委建议，结合云南特色优势和发展规划，确定大数据应用重点方向，打造“七彩云”特色应用：“高原农业云”、“生物制药云”、“智慧旅游云”、“新兴产业云”、“智能电力云”、“社会征信云”、“民生服务云”。其中，“高原农业云”，是通过对气象、水利、市场等多种数据的采集，推动大数据在科学化管理、市场监控、精细化耕种和食品安全等领域的应用。而有了“社会征信云”，将在汇集本地工商、税务、法院、公安、金融类数据的基础上，逐步引入国内优质数据服务商和征信机构，构建全新的社会信用管理制度体系。

如果有了“交通大数据系统”……

“我们的城市在交通拥堵时，并非每个路段都拥堵，如果调控得当，知道车流情况、机动车分布情况，有了大量数据，我们就能对每个路段的车流进行更合理的调控。”省政协委员吴光敏举例说，比如当交警发现有车辆违停，数据库中就能显示车主的信息，交警可以直接通知车主开走，而不是开罚单。

“有人会担心隐私问题，那就需要我们来完善交通方面的大数据法规，从法律角度来保证这些数据只能用于社会管理。”吴光敏说，去年，他曾提过交通大数据系统建设的相关提案，今年他继续建议相关部门推进这个系统的建设。

布局互联网+

就看谁能抢到头筹

吴光敏不仅是政协委员，也是昆明理工大学理学院电子科学与应用物理系主任，“互联网+”和大数据一直是他研究的方向之一，同样也是今年《政府工作报告》中他最为关注的方面。“我注意到，《政府工作报告》中提到‘互联网+’的地方非常多，不管是2015年的发展情况，还是‘十三五’的目标任务、2016年的工作安排，都有提及。”这让他感到很兴奋，因为在他看来，“互联网+”、大数据是我省融入国家发展战略的一个重要方面。

概念提出来了，之后如何做呢？吴光敏给出3点建议——

首先，必须由政府主导。他解释说，发展“互联网+”和大数据，需要公共平台和完善相关法律法规，需要从顶层设计做好发展布局。

其次，云南要抢先。现在大家都在试，一旦我们在某个领域的 “互联网+”、大数据发展抢先了，就有可能扭转云南落后的局面。“有的人担心云南是信息产业发展落后的省份，上哪去找人才？其实人才不成问题。”他说，只要我们抢先发展，搭建起产业发展框架，不但能留住本地人才，还能吸引全国的人才。

此外，政府需建立专门的机构来开展相关研究工作。“比如可以建立‘互联网+’、大数据研究中心，联合互联网企业、高校以及各行业的人来进行攻关。”吴光敏说，“互联网+”和大数据的发展靠的是应用领域和技术的结合：互联网只是个基础，大数据是它的特征。为了抢先，云南可以针对自己的情况，选取一些领域来先发展，比如交通、农业，而对于被选取的领域，也应成立专门的部门负责推进、统筹“互联网+”和大数据的发展，这样才能切实有效。

努力拓宽信息高速路

“我很赞同吴教授的看法，发展‘互联网+’和大数据，就是要让我们实现‘弯道超车’。”省政协委员向剑说。作为云南省通信管理局局长，他认为，《政府工作报告》中提到的“全省光网建设”、“云上云”和移动4G建设，都是为了通过互联网推动我省社会经济发展。

据他介绍，目前我省主要在做的，一是基础设施建设，“这就好比修高速路，路宽车才跑得起来。”二是做好顶层设计。他认为，发展“互联网+”和大数据，云南的一大优势是地理位置。今年1月16日，省委、省政府与工信部在北京举行的工作座谈会中，工信部表示将全力支持云南建设辐射南亚东南亚国家级信息枢纽。“因此，云南发展‘互联网+’，不能只盯省内，要紧盯南亚东南亚。”向剑说。

另外，云南关于“互联网+”的顶层设计，还体现在对大数据中心建设的引导中。目前，省内保山、玉溪等地已开始推大数据中心。

委员有想法

用“互联网＋”将云南产品送上“云端”

“现在很多农户面临着一系列很难解决的困难。不少农民最苦最难的是不知道自己该种什么才能卖到市场去。”省政协委员、云南省社会科学院研究员郑海说，单家独户的生产方式已很难面对目前的市场，建议要像抓精准扶贫那样，谋划解决特色经济发展，精准发力。

他建议，从深入调查和研究开始解决这个问题，省州市县联动，组织一批精干得力的工作组对云南省民族地区特色经济发展问题进行调查研究，研究制定与每个村寨具体情况有效对接的发展方案和办法。然后引导和扶持各类新型农村生产组织的建立，下更大力气扶持“公司+基地+农户+科研”等模式的推广。再举全省之力，逐步构建能够支撑民族地区特色经济发展的综合服务体系。他还建议，省委、省政府尽快制定并实施《全省“双创”工作实施意见》，指导全省“大众创业，万众创新”的开展。

“云南农业现代化期待增值和提质。”省政协委员、大理州政协副主席陆璐建议，不断提升特色经济作物的质量，加大标准化生产示范区建设，建立健全批发市场、集散市场、电子商务平台，加快冷链物流设施建设，充分利用互联网，将云南产品送上“云端”。以龙头企业和品牌战略为抓手，强化市场推介，着力构建高原特色农产品国际国内市场，打造知名企业和品牌。用好“互联网+”，促进高原特色农业转型发展，树立互联网思维。同时，建议转变农业生产方式，最大限度地实现高产、优质、安全、高效、生态等目标，改变农业产业“小、散、弱、差、粗、低”的现状，实现产业化、标准化、品牌化、规模化、信息化和特色化。