委员建言收费站“退”出马金铺外 政府适当补贴开发公司

    近日，昆玉高速呈贡段收费站严重拥堵以至于制约了呈贡新区发展的话题，成为参加省政协十一届四次会议的政协委员们热议的一个焦点。

    昆玉高速公路于1999年4月建成通车，起于昆明市鸣泉村，止于玉溪市高仓，全长85.71公里，设计行车速度110公里/小时，共设置收费站(点)14个、服务区3个，配套设施完善，采用了先进的收费、监控、通信系统，实现了道路全程实时监控、车辆通行导流，总投资25亿元。

    昆玉高速公路曾经创造了云南省建设工期最短、建设质量最优两项第一,主线工程获2001年云南省优质工程一等奖、2002年国家优质工程奖“鲁班奖”。昆玉高速的成功通车，打通了昆明至滇南的重要一环，为滇南建设和经济发展提供了基础保障。

     现状

    鸣泉村至三岔口

    高峰期20公里要开一个钟头

    “但是，近6年来，随着昆明市行政中心、各大学、企事业单位及高新区、经开区企业相继搬迁至呈贡新区后，使从鸣泉村至三岔口路段成为了昆玉高速上的‘大血栓’。”高鹰委员说，现在每天上下班高峰期时，该路段各收费站均严重拥堵，使昆明—滇南大动脉几乎丧失功能。

    “原来从鸣泉村至三岔口，20公里的路最多需要20分钟，现在往往需要45-60分钟，拥堵严重的时候还需要更长的时间，让通过这一路段的人们苦不堪言。”高鹰说，最近一年多来，随着东绕城的通车，整个鸣泉村收费站几乎变成了停车收费站，车辆进入鸣泉村后大约两公里，就基本走不动了。

     堵因

    收费口路面狭窄

    堵住过往司机

    造成拥堵的主要原因是各个收费口，堆积了大量的车辆等待缴费通过，因路面狭窄不但等待交费的车辆不能及时通过，同时直行的车辆也因等待车辆的拥堵不能顺利前行。“目前昆玉高速道路上鸣泉村至马金铺路段的这种状态，已非常严重地影响了在这条道路上出行的所有民众。”高鹰认为，收费站造成拥堵，不仅让行驶在该路段的民众常常要付出正常条件下2-3倍的时间成本，而且堵在道路上的车辆需要燃烧大量的燃油，不仅增加企业、市民的成本，还带来了环境污染等。

     措施

    将呈贡段收费站迁至马金铺外

    政府适当补贴高速路开发公司

    为了更好解决鸣泉村至马金铺路段拥堵，给广大民众带来的巨大不便，高鹰建议，将昆玉高速呈贡段收费站搬迁至马金铺以外，彻底解决拥堵难题。政府、企业、单位可适当给予云南昆玉高速公路开发有限公司因撤销该路段收费所造成的损失进行补偿。

    杨金委员也建议，将昆玉高速呈贡段的收费站进行易地搬迁。杨金说，目前，位于鸣泉村的昆玉高速公路昆明收费站是滇南进出昆明的主要出入口，交通拥堵状况十分影响呈贡新区的发展。“呈贡新区是昆明市区的重要组成部分，将新区与老城区因收费站分开实为不妥。随着呈贡新区人口不断增加，物流发达，昆玉高速呈贡至主城区段的道路拥堵会更加严重。”因此，他建议，省级部门要高度重视此问题，与昆明市政府一起进行调研论证，将阻隔呈贡新区与老城区的收费站进行搬迁，搬迁后的高速路段改为市政道路。取消广卫收费站后，可由政府给予投资方适当补贴。

    采访中，许多生活在昆明的省政协委员们都表示，有过被堵在收费站的经历，或者在收集社情民意时有市民反映。委员表示，这已成为迫在眉睫的问题。

    昆玉高速的开发商主要是云南红塔集团，目前，红塔集团仍占有昆玉高速公路开发有限公司80%股份。委员们认为，红塔集团是国家烟草专卖政策的巨大受益者，公司良好效益的取得，与云南各地对其大力支持是分不开的。企业应该本着发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享的理念，在高速公路收费站搬迁一事上做出适当的利益贡献和让步，这是一个大企业应承担的一种社会责任。

    还有委员认为，目前，云南省正在大力推动区域经济一体化发展，特别是滇中一体化，那么，省政府应该下大力气，可以从取消滇中城市收费站方面进行探索，减少互联互通的通行成本。（昆明日报 记者马雪荣）