云南南华县念好“三字诀”推进村级活动场所建设

云南网讯 近年来，云南南华县把村级组织活动场所建设作为“固本强基工程”的重要任务来抓，紧紧把握“建设、管理、使用”三个关键环节，确保村级组织阵地全覆盖、管理规范化、活动经常化，努力把村级活动场所建设成为发展农村经济的前沿、实现村民自治的平台、丰富村民精神生活的舞台，拉近党群干群关系的纽带，使村级活动场所成为基层党组织发挥战斗堡垒作用的主阵地，切实增强了党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

按照服务功能最优化、服务空间最大化、办公场所最小化的原则，该县统一进行规划设计、功能布局，确保全部场所达到规范化标准。统一制作配备门牌标识、办公设施、软件台账等，确保设施完善、功能齐全。根据“政府引导、群众主导、部门支持、社会参与”的工作思路，多措并举，通过财政投入一点、部门帮扶一点、党费补贴一点、基层自筹一点的“四个一点”方式筹集建设资金，同时严格执行招投标、工程监理、项目审计和验收等制度，抓实抓细项目建设各个环节。目前，全县128个村（社区）活动场所均实现标准化建设。

村级活动场所建成后，按照“县有、乡管、村用”的原则，切实加强村级组织活动场所的科学化、规范化管理。建立了村支部书记管理负责制和村干部值班制度，明确规定村级阵地出现出租、挪用、侵占村级活动场所、破坏村级活动场所设施、利用村级活动场所从事违法违纪行为或职务变更后拒不办理村级活动场所交接手续等行为，追究村支部书记直接责任，同时追究有关人员责任；全县各行政村均将值班制度挂牌上墙，将村干部值班表和联系电话公示在活动场所门口，确保上班村务有人办，下班村部有人管，群众时时找得到村干部。

为激发功能灵活“用”，该县坚持“一室多用、一所多用”的原则，把活动场所打造成“五大中心”，充分发挥村级组织活动场所的作用。一是打造党员活动中心。基层党组织利用活动场所开展“三会一课”、党员经常性教育、党员联系和服务群众、发展党员、民主评议党员等活动，加强对农村党员的教育、管理和监督，促进了农村党组织的活动开展经常化。二是打造村民议事中心。农村基层组织认真落实民主管理、“四议两公开”和“一事一议”等制度，定期组织党员群众到村级活动场所参加民主议事、民主决策等活动，对集体土地承包、基础设施建设等重大事项进行讨论决策，努力实现村民对村务的广泛参与和有效监督。三是打造便民服务中心。依托活动场所完善便民服务制度，结合实际，拓展服务功能，让村级活动场所成为矛盾纠纷调解室、党员活动室、妇女儿童维权站、农业技术培训站、远程教育站、农家书屋、全程服务代办点等，着力解决好农民群众最关心最直接最现实的问题，促使基层组织服务村民群众的水平不断提升。四是打造教育培训中心。依托村级组织活动场所，采取合作办学、举办专题讲座、开展农村党员干部现代远程教育等方式，加强农村实用技能培训和科技文化、政策法规、产业发展等知识的培训，提高群众脱贫致富的能力。五是打造文化娱乐中心。依托村级组织活动场所，组织开展群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众的业余文化生活，培养健康向上、科学文明的生活习惯，倡导文明乡风。

记者 杨之辉 通讯员 苏发荔