人民日报头版再赞昆明 昆明到底做了啥
11月5日出版的人民日报头版版面
昆明市盘龙区金星社区“开心果业”的老板杜枭有段时间不开心：占道经营卖水果的“微面”们堵在门口，于是他也赌气把水果摆上了人行道。如今，店门口的颐园路多了条隔离栏，城管不时来巡逻，“微面”不见了，生意也重新红火起来了。
金星小区建于上世纪90年代，当时挺高档，现在落伍了：车辆乱停放、治安上黑榜、出门踩狗屎、绿化带种菜。高层电梯老化，居民找物业反映，被答复：“电梯是日本生产的，找他们修吧！”
小区物业经理王树红也憋屈：物业费每平方米才两毛三，至今没涨过，还收不齐。他诉苦：“一个保洁员当初每月工资四百五，现在要1400块！”
业主委员会主任刘鹏南认为王树红在装相：小区位置好，收停车费加上做广告等收入，一年有一两百万元。
金星社区党总支书记苏琼芬是个要强的人，可手下八九个人面对六七千居民，有心无力。她说：“打破老旧小区的僵局，需要政府‘点把火’！”
2013年10月，盘龙区在金星小区试点了“五级治理”新办法。区政府投入两三百万元，改造了文化广场和活动场所，绿化有人管，监控更完善。近日，记者在小区看到，文化广场破损的石凳换成了木凳，正在下棋的姚天贵老人说：“这一换把大家的心气换来了。”可不是，过去无人问津的“优秀庭院”评选，今年各庭院主动自荐，原定3个名额增加到5个。
盘龙区委书记吴涛说：“要把居民宝贵的心气引导到居民自治上，要不，时间一长就凉了。”金星社区增设了专职副主任，居民推选出89个庭院小组长和楼栋长。社区党委主导成立了业主委员会，还吸纳各方组建起“社区治理理事会”。
金星社区原本的“老龄化”，如今也成了优势。80多名小组长、楼栋长拿着退休金发挥余热，成立了8支志愿者服务队，“芝麻大的事也有人管。”12号院楼栋长刘礼贤管96户300多人，他做了张表，各住户名字、电话一清二楚。
如今，在每月“理事会”的例会上，刘鹏南老挑王树红的毛病，还盯着停车收费不放。王树红有时不开心，但也承认，物业的苦衷也有个说场了。光吵架不是办法，大家商量着，挖掘小区区位优势，多方增收，把小区搞得更好。苏琼芬告诉记者：“现在的金星小区更像个家了。”
金星小区“枯木逢春”的经验，已在盘龙区到处生根发芽。
【记者感言】
政府投入来“点火”，众人拾柴火焰高，金星小区的社会治理搞得红火。公共服务与居民自治，是基层社会治理的两面，缺一不可。用公共服务代替社会治理，一则财政负担不起，二则出力却不讨好。而居民自治离开了政府引导，往往闹哄哄办不成事，甚至成了利益的“角斗场”。比较而言，构建起居民协商的问题解决平台机制，考验基层的智慧，也更有经验价值。