大理鹤庆：金沙江沿岸的“便民服务包”

办理户籍业务是每一个人一生中必不可少的经历，而对于山区群众来说，他们往往为了一个迁移手续甚至一个户籍证明，就要翻山越岭，付出很大的努力。而在龙开口派出所的朵美警务室，数年来，一个小小的便民服务包一直承担着减轻群众负担、拉近警民和谐的重任。 

朵美警务室是龙开口派出所在朵美片区的警务处理点，办理一个简单的户口证明和落户手续，朵美片区的群众必须要到龙开口派出所办理，而有些偏远村组距离派出所近70公里远，来回要花一两天的时间和上百元的费用，给群众造成极大的不便。 

一个写着“便民服务”的手提包，是朵美警务室与龙开口派出所往来户籍业务相关材料使用的便民包，小小的手提包，里面装着落户证明、身份证、户口册相关材料等，翻山越岭，沿着奔腾的金沙江，拉近着朵美与中江的距离，更拉近着民警与群众的距离。这个“便民服务”的手提包是如何发挥它的独特优势呢？ 

他叫付木华，是龙开口镇朵美乡洛琅村委会阱头村的村民，他来到朵美警务室办理分户手续，按照正常的程序，他需要在村委会要好证明，然后到朵美警务室办理相关手续，再到龙开口派出所盖章，最后才能拿到户口册。由于他家距离朵美街单程二十公里，他需要花上几个小时到朵美警务室，如果顺利在朵美警务室办理好手续，还需要行驶三十公里到龙开口派出所盖章，一天的时间未必能办好，有时候，还得在中江等待一两天时间。但是，有了这个“便民服务”包后，民警告诉他，他的情况已经和村上核实清楚，有些需要补的材料叫他慢慢补上，由于他的路程远，民警会先将他需要盖章的材料带到中江（龙开口镇派出所）盖章，盖好以后，再通知他来拿户口册。就这样，有了“便民服务”包后，他就不用走这么多的路，也不用在中江等一两天，只需要安心在家等待民警的电话。 

民警像往常一样，将需要送派出所审核盖章的材料装进这个“便民服务”包中，付木华的材料正是其中一份，民警提着包来到朵美街上班车始发点，找到去往中江的班车司机，并将包交给了他，民警无需多言，他们早与班车司机形成了一种默契。等到班车到达中江街后，司机便将“便民服务”包交给龙开口派出所民警。民警接过包，很快将相关业务办好。等到第二天早上6点半，民警又将包交到去朵美的班车司机手里，请他帮忙将材料带回朵美警务室。就这样，一个简单的“便民服务包”发挥着它的特殊作用，将复杂的办理过程精简，将一份份办理好的户籍证件送到群众手中。 

龙开口派出所针对朵美片区群众办理户籍手续要到中江街，往返交通不便、花费较大的实际，及时推出并完善户籍业务民警代为办理制度，一个小小的“便民服务”包却大大方便了群众。 

人口补录在朵美也是比较常见的一个情况，小孩出生后没有及时落户，等到孩子读书的时候才发现户口还没有落，才去派出所补录。民警将补录材料装进服务包中办理有补录手续后，便会通知当事人过来取户口册。像这样户口补录的平均每一年都有10到20个，有些特殊的是本人不能亲自来办理，而是找人代办的情况。 

他叫羊华，来帮亲戚代办落户，他亲戚的孩子出生后，家人对孩子的落户问题没有重视，等到孩子4岁上学，要求落户，他就帮着来代办  。他说，在他来帮亲戚办理孩子户籍补录手续之前，他认为户籍补录的事情相当麻烦，通过这一次来办这个事，他亲身感受到警务室工作人员为群众办事的热情，真正体会到快捷实效。 

一个小小的“便民服务”包便解决了以往群众来回、坐车、吃住等难题，从细微之处展示了公安机关的爱民之情、利民之心，进一步密切了警民关系。这种户籍业务代办制度推行以来，2010年1月至2014年9月，龙开口派出所利用“便民服务”包共为朵美片区的群众办理出生、迁移落户602人，死亡、迁移注销6986人，学生籍贯、民族证明371份，户口证明622份，更正错、漏项目近20万次，家庭分户480户，违法犯罪情况证明500人次，出入境审核30次，更换残缺户口簿2850本，为群众节省了近10万元的开支。