大理白族自治州十四届人大二次会议隆重开幕
陈坚出席 李雄主持 杨健代表州人民政府向大会作政府工作报告 袁丽娟朱建斌等在主席台就座
杨健作政府工作报告
2月23日上午，州十四届人大二次会议在下关隆重开幕［本报记者 陈耀 摄］
本报讯（记者 黑毅鹤） 昨日上午，大理白族自治州第十四届人民代表大会第二次会议在下关隆重开幕。
本次会议应出席代表368名，因事因病请假10人，实到会代表 358人，符合法律规定。
开幕大会由会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席李雄主持。
担任本次大会执行主席的还有：陈坚、袁丽娟、朱建斌、岳黎松、袁爱光、程云川、许映苏、洪云龙、王兆炜、李东、王正林、茶兴培。
上午9时，李雄宣布大会开幕。
州委副书记、州长杨健代表州人民政府向大会作政府工作报告。
报告指出，2018年是本届政府的开局之年。一年来，面对稳中有变的经济环境和艰巨繁重的攻坚任务，在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大及其常委会和州政协的监督支持下，州人民政府紧紧依靠各族干部群众，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力打好“三大攻坚战”，扎实打造“三张牌”， 突出抓好“四件大事”，全力以赴推动高质量发展，经济运行稳中向好，年初州人代会确定的主要经济预期目标除固定资产投资外全面完成，民族团结、社会和谐的良好局面不断巩固。地区生产总值增长9.3%，一般公共预算收入增长10.5%，支出增长8.3%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7.9%、9.2%。
报告提出，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记对云南对大理工作的重要指示批示精神，按照省委十届五次、六次全会和州委八届四次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，紧扣高质量发展要求，着力打好“三大攻坚战”、突出打造 “三张牌”，切实抓好“四件大事”，坚持以脱贫攻坚和洱海保护统领全州经济社会发展全局，持续在产业培植壮大、民营经济发展、营商环境改善、人居环境整治上下功夫，奋力推动大理高质量可持续发展，为如期全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
报告建议，今年全州经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%，一般公共预算收入增长5%，一般公共预算支出增长3%，规模以上固定资产投资增长12%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长12%，城镇登记失业率控制在4.2%以内，城镇常住居民人均可支配收入增长7%，农村常住居民人均可支配收入增长8%，洱海全湖水质总体稳定保持Ⅲ类，确保6个月、争取7个月达到Ⅱ类，不发生规模化蓝藻水华，节能减排完成省下达目标任务。
报告提出，为实现今年目标任务，要重点抓好10个方面工作：一是决胜全面脱贫攻坚，加快推进乡村振兴；二是决战洱海保护治理，推动生态文明建设；三是强化五网基础建设，促进投资较快增长；四是坚决打好绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”，加快培育六大产业；五是做强做大工业经济，推动民营经济大发展；六是着力推动新型城镇化，加快区域联动发展；七是提升城乡人居环境，推进美丽大理建设；八是深化改革扩大开放，增强市场动力活力；九是加快社会事业发展，切实保障和改善民生；十是加强民主法治建设，维护社会和谐稳定。
报告指出，实现今年目标任务，必须不断提高依法行政、科学施政、廉洁从政、为民理政的能力和水平，要加强政治建设、坚持依法行政、提高能力素养、优化政务服务、狠抓工作落实、建设清廉政府，推动政府自身建设迈上新台阶。
报告指出，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，开拓创新、锐意进取，担当作为、真抓实干，奋力推动经济社会高质量可持续发展，大踏步迈向全面小康目标，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！
根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查大理白族自治州2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告、大理州2018年地方财政预算执行情况和2019年地方财政预算草案的报告。
大会听取了州人大常委会副主任李东关于《大理白族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例（草案）》的说明。
大会表决通过了《大理白族自治州第十四届人民代表大会第二次会议关于设立有关专门委员会的决定》《大理白族自治州第十四届人民代表大会第二次会议选举办法》《大理白族自治州第十四届人民代表大会第二次会议通过大理白族自治州第十四届人民代表大会民族与外事华侨委员会、环境与资源保护委员会、监察与司法委员会组成人员人选办法》，分项表决通过了大理白族自治州第十四届人民代表大会民族与外事华侨委员会、环境与资源保护委员会、监察与司法委员会组成人员建议名单。
在主席台就座的还有：大会主席团成员，不是大会主席团成员的州委副书记、州人民政府州长，州委常委、州人民政府常务副州长，州委常委、州纪委书记、州监察委主任，州人民政府副州长，州中级人民法院院长，州人民检察院检察长，大理经济技术开发区管委会主任；州政府党组成员、州旅发委主任，不是州第十四届人民代表大会代表的州人民政府副州长，州政协副主席，大理军分区、州国家安全局、驻大理部队的领导，州政协保留副厅级待遇、州政府驻北京联络处主任。
依法列席和邀请列席大理白族自治州第十四届人民代表大会第二次会议的人员和出席政协大理白族自治州第十三届委员会第二次会议的委员及列席人员列席会议。