云南大理洱海鱼鹰表演点将撤离 经营者可在径流区另选地点

通讯员 彭海洋 摄

    7月1日上午，洱海东岸的金梭岛上游人熙攘。海岛一侧，往日用于鱼鹰表演的400米海岸线水域内，鱼鹰和游船已不见踪影，只有几艘装载了银鱼网的渔船静静地泊在水面上。此前，大理市政府发布《关于鱼鹰表演旅游经营项目全部迁出洱海湖区范围的通告》：“一律禁止任何单位和个人在洱海湖区范围内开展鱼鹰表演旅游经营项目和手划船载客活动。”为了响应该规定，大理市海东镇金梭岛村委会已于6月30日主动从洱海水域内移出了金梭岛鱼鹰表演点32艘手划船和23只鱼鹰。此外，上关西闸尾、喜洲上关村等几个表演点也在自行撤出。

    背景

    法规禁止鱼鹰涉足洱海

    其实，禁止鱼鹰涉足洱海的规定由来已久。根据“中华人民共和国渔业法实施细则”关于禁止使用鱼鹰捕鱼的相关规定，从1996年以后，洱海湖区范围内已禁止使用鱼鹰捕鱼。“当时洱海登记在册的122只鱼鹰，每只每天有一元的政府生活补助，只能在渔港内驯养，不准出港。”大理市洱海管理局副局长、洱海综合执法大队大队长杨剑平说，“后来，沙村鱼鹰驯化表演基地的出现（相关报道见6月26日本报A3/02~03版），也是违反了洱海保护管理条例。鱼鹰作为表演项目的出现，洱海管理局从来没有批准过。”

    “将鱼鹰表演从洱海湖区范围内迁出，是当前环洱海综合整治的一项内容，属于水上交通安全和秩序整治的范畴。目前洱海湖区的5个鱼鹰表演点，没有任何一家是报经州政府同意、办理了相关审批手续的。”杨剑平说，沙村鱼鹰驯化表演基地不仅没有履行相关的报批手续，经营面积和船数也在无序扩张。2009年以来，大理市洱海管理局已多次发出处罚通知，沙村鱼鹰驯化表演基地拒不执行。”

    原因

    生态危害大安全隐患多

    除了违反相关法规，鱼鹰表演带来的生态危害及安全隐患也不容忽视。杨剑平说，包括鱼鹰表演船在内，整个洱海湖区共有近500艘手划船。“洱海上风浪大，容易发生翻船事故。就在6月29日，洱海水上综合执法大队在巡逻的过程中，还先后救起了5个坠海的游客。”

    “鱼鹰表演所使用的手划船属于‘三无船舶’，非法载客行为已严重扰乱洱海水域水运市场秩序。”大理市交通局相关负责人历数了手划船的危害：“没有固定运营区域及航线，在洱海水域内随意航行，占用机动船舶航道和码头水域，忽视水上交通安全；缺乏消防、救生设施设备，无安全保障，超载超员现象严重。”

    此外，鱼鹰表演对生态环境也有一定的破坏。杨剑平说：“鱼鹰是凶猛的捕鱼工具，看见什么鱼都捕。沙村鱼鹰表演基地所在的沙坪湾，是洱海土著鱼类产卵区域。特别是鱼类产卵繁殖的封湖禁渔期内，鱼鹰大量采食鱼卵，对洱海生态危害大。另外，部分表演者为了观赏的需要，往洱海里放鱼，有一些种类是不允许投放的。可以说，有些鱼鹰表演经营者一味地追求经济效益，让鱼鹰驯化捕鱼已经变了味。”