大理市着力夯实高原特色现代农业增收基础

深化农业改革，转方式强后劲。完成了全市农村土地承包经营权确权登记颁证测绘招投标工作，着手开展培训和审核处理地籍资料工作，完成了下关镇、银桥镇在完成入户信息调查工作的基础上已进入入户信息审核阶段，大理镇、湾桥镇正在开展入户信息调查工作，全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序推进。认真开展发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点工作，农业部已于5月底批复《大理市积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案》，在广泛开展专题调研的基础上，确定了下关镇的荷花村委会、银桥镇的阳波村委会和凤仪镇的千户营自然村作为试点工作稳步推进。结合全国农村集体“三资”管理示范县工作，着力推进农村集体“三资”管理步入制度化、规范化、信息化轨道，目前全市111个村、32个社区财务账已实现了网络处理、查阅。着力构建新型农业经营主体，扶持发展休闲农业与乡村旅游。目前，全市累计流转承包地面积3.69万亩；培育农民专业合作社435户，全市社员总户数3.75万户，占全市农户数8.8万户的42.6%。

注重规划引领，调结构稳增长。以规划为龙头，以科技为支撑，政策为引导，充分发挥区位、市场、资本、科技等优势，合理规划产业发展布局，突出特色产业培育和开发，狠抓基地建设，发展规模经营，不断培优培强以粮食、蔬菜、生物药业、核桃、花卉、烤烟、茶叶、畜禽为主导的八大优势产业，按照“宜粮则粮，宜菜则菜，宜畜则畜，宜药则药，宜花则花”的产业布局要求，积极推进农业产业结构调整，形成一镇一品的特色产业发展新格局。通过组织农业龙头企业申报产业发展项目，成立农产品协会前，建立专业产业示范村等工作，全市种植玫瑰2000多亩，蚕桑6500多亩，蓝莓3000亩。预计全市年内可完成乡镇企业现价总产值80亿元，同比增12%；农产品加工值41.5亿元，同比增长11%；农业产业化龙头企业销售收入25.2亿元，同比增长13%。

落实监管责任，重安全保民生。加强农资市场监管，在大春备耕期间，出动执法人员28人，检查农资经营公司2家、农资加盟店25个。扎实开展农产品质量安全检查及例行监测工作，今年以来全市完成农残速测6448个，合格率为97.94%，流动检测569个，合格率为99.30%。加强管理监督，扎实做好国家农村固定观察点的农民负担监测跟踪调查工作，完成购机补贴125.48万元，占下达任务数的62.69%，购置机具201台，受益农户100户。加强农机安全监督管理，今年以来，累计办理拖拉机、联合收割机年检2073辆，审验、换发、核发拖拉机驾驶证327本、行驶证462本，培训拖拉机驾驶人120人。全市3951台拖拉机，检验率超过90%，未发生一起农机安全事故。加大农村劳动力培训转移力度；全市完成农村劳动力转移培训1409人、转移就业1166人，并举办招聘会1场，提供就业岗位2000多个。