大理州扎实有效做好安全生产工作

      本报讯（记者 勾六零 实习生 张梅）安全生产无小事。今年以来，我州采取得力有效措施，扎实做好全州安全生产工作，确保人民群众生命财产安全和经济社会平稳发展。
      以开展安全生产执法检查为主线，实行部门分片挂钩工作机制，建立健全安全生产大检查长效机制。我州统筹安排安全生产综合执法检查工作，针对不同时段安全生产工作呈现的突出问题，组织行业主管部门、安全专项整治单位、监察部门组成联合检查组，指导督查煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、重点建设工程、特种设备、民爆物品、学校、旅游和建筑施工等重点行业领域安全生产执法检查工作。为进一步加强安全生产工作，今年3月，州委办、州政府办印发了《关于做好2015年安全生产隐患排查整治和实行分片挂钩工作的通知》，明确提出全州实行部门挂钩联系检查督查县市政府安全生产工作，确保州委、州政府对安全生产工作系列要求落到实处。通过部门分片挂钩指导安全生产工作，全州安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度得到进一步落实，各个挂钩部门安全生产监管工作业务能力、责任意识得到了较大提升，各级各部门安全生产监管联动机制进一步增强，形成了“以块为主、条块结合、属地负责、州级督查”、“全面检查、突出重点”、“责任部门牵头抓、相关部门配合抓”的工作格局，为遏制重特大生产安全事故发生提供了保障。1至7月，我州组织了7次安全生产综合执法检查，共发现隐患2607条，已整改2594条，整改率达99.5%。
      积极推动企业履行安全生产主体责任。今年初以来，各级以贯彻落实大检查为契机，督促、推动企业董事长、党委书记、总经理必须对本单位安全生产同时担责，企业安委会主任必须由企业董事长或总经理担任，企业领导班子成员必须承担相应的安全生产工作职责，做到“一岗双责”；企业安全生产情况必须定期向董事会和业绩考核部门报告，向社会公示；企业内部配齐配强专门的安全生产机构和专业人员等安全生产责任“五落实”及企业安全生产责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位等“五到位”，全面推进企业安全生产责任的落实。同时，为进一步落实企业主体责任，结合“安全生产月”活动，进一步加大新闻宣传和媒体报道，通过大理日报、大理电视台等媒体大力宣传“加强安全法制、保障安全生产”的理念，广泛营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。
      积极推动金属非金属矿山“六大系统”建设工作及整顿关闭工作。全州金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设，按照省安监局的部署和安排，除停产矿山外所有生产中的矿山全部安装并运行了“六大系统”；为进一步做好全州金属非金属矿山整顿关闭工作，在州政府统一领导下，州级各相关部门按照职责分工，落实细化工作责任，强化部门联动，齐抓共管，保证了整顿关闭工作顺利进行。上半年，全州已关闭不合格矿山7座，2012年至今，累计有86座不合格矿山已按照关闭程序进行了关闭。
      深化巩固危险化学品领域安全生产专项行动，严格烟花爆竹安全监管，积极推动油气管道隐患整治。上半年，各县市对危险化学品领域提升本质安全专项行动进行自查验收，完成了在役化工装置设计诊断工作，消除设计隐患；涉及“两重点一重大”的企业，完成了危险化工工艺和生产储存装置自动化改造；完成了穿越公共区域的危险化学品输送管道专项治理，集中开展了危险化学品领域“打非治违”工作。年初以来，对全州涉及油气管道安全监管的县市，进一步制定完善油气管道安全隐患整改工作机制，加强对油气管道的综合监管，做好油气管道隐患整治的组织和协调，督促和指导相关部门和油气管道企业落实安全生产责任和开展隐患排查整改工作。今年12月底以前，相关县市要全部完成49项一般安全隐患和3项重大隐患的整改。
      为督促全州各行业做好汛期安全防范工作，针对入夏以来雨水较多的气候特点，我州从5月中旬开始，在全州范围内联合开展安全生产隐患集中整治专项行动，督促各级各部门建立健全汛期的预报、预警、预防机制，进一步完善应急救援协调联动机制，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，并向社会公布应急值班电话，同时做好应急救援队伍应急准备和救援物资储备。