大理州“四轮驱动”促进乡村发展

本报讯（通讯员 周应良） 在开展高原特色现代农业建设中，我州通过抓实规划引领、政策创设、结构调整、招商引资“四轮驱动”，实现了农业提质增效、农民持续增收、乡村振兴发展。2013年至2017年，全州累计完成农业固定资产投资100.7亿元，有力夯实了粮食生产和优势特色产业发展基础。

抓实规划引领，定目标明思路。编制实施了大理州“十三五”高原特色农业现代化发展、高原特色农业和食品加工产业发展两个总规划，及洱海流域高效生态农业建设与面源污染防治、畜禽养殖污染防治、蔬菜、特色水果、花卉、高山生态茶、中药材、休闲农业与乡村旅游发展等12个专项子规划，明确了“十三五”时期全州农业现代化发展的总体思路、发展目标、产业布局、发展重点、技术路线及保障措施。

抓实政策创设，强调研促落实。认真贯彻落实中央和省州强农惠农政策，2013年至2017年，争取强农惠农资金40.19亿元。在深入调研的基础上，出台了土地流转、奶业持续健康发展、现代农业庄园建设、山地牧业跨越发展、农村集体“三资”管理、农民专业合作社规范化发展、土地承包经营权抵押贷款、“互联网+”现代农业、农村集体产权制度改革等一系列政策措施，进一步完善了加快现代农业发展的政策体系，撬动了社会资本投资农业的积极性。

抓实结构调整，稳粮食优经作。稳定粮食生产，强化科技增粮措施落实，有效提高单产。2017年全州粮食总产达177.65万吨，人均占有粮食495.68公斤，比2012年增加27公斤。统筹调整粮经饲种植结构，发展标准化规模养殖，实施粮改饲6.2万亩，建成核桃、蔬菜、特色水果、中药材、高山生态茶、花卉等特色经作面积1388.4万亩，全州粮经比由2012年的61∶39调整为59∶41。畜禽养殖规模化率提高到50%，比2012年增加10个百分点。

抓实招商引资，“请进来、走出去”。围绕核桃、畜牧、蔬菜、水果、中药材、高山生态茶、蚕桑、花卉等优势特色产业，编制全州重点招商项目手册，加大“请进来、走出去”力度，泰国正大、江西正邦、云南神农、北京天焱等一批境内外知名企业入驻大理。2013年至2017年，全州共签约农业招商引资项目208个，协议总投资244.3亿元，累计到位资金126.35亿元，有力促进了产业发展和农产品加工水平提升。