大理州十四届人大一次会议隆重开幕
陈坚出席 杨健代表州人民政府向大会作政府工作报告 李雄主持 袁丽娟等在主席台就座
杨健作政府工作报告。
昨日上午，大理白族自治州第十四届人民代表大会第一次会议在下关隆重开幕。
本报讯（记者 黑毅鹤 文／施贵兴 图） 昨日上午，大理白族自治州第十四届人民代表大会第一次会议在下关隆重开幕。
本次会议应出席代表371人，因事因病请假12人，实到会代表359人，符合法定人数。
开幕大会由会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席李雄主持。
担任本次大会执行主席的还有：陈坚、杨健、袁丽娟、岳黎松、袁爱光、李红卫、程云川、许映苏、洪云龙、王兆炜、李东、茶兴培。
上午9时，李雄宣布大会开幕。
州长杨健代表州人民政府向大会作政府工作报告。
报告指出，过去五年，在省委、省政府和州委的坚强领导下，我州紧紧抓住习近平总书记到大理考察这一千载难逢的重大历史机遇，积极应对各种困难挑战，勇闯跨越发展之路，较好完成了“十二五”规划，“十三五”规划稳步推进，州十三届人大历次会议确定的目标任务基本完成，全州呈现出经济发展、社会进步、生态改善、民族团结、人民安居乐业的良好局面。五年来，我州综合发展实力得到新提升，城乡发展条件实现新改善，农业农村工作迈上新台阶，生态文明建设开创新局面，深化改革开放踏上新征程，民族团结进步绽放新光彩，社会建设和治理有新进步。2017年，在州委的坚强领导下，在州人大及其常委会和州政协的监督支持下，州人民政府紧紧依靠各族干部群众，抢抓机遇，攻坚克难，全力以赴抓发展、护洱海、攻脱贫、推改革、惠民生、防风险、保稳定、促跨越，经济发展稳中向好，全州地区生产总值完成1066.5亿元、增长9.7%，一般公共预算收入87亿元、增长6.1%，支出338.2亿元、增长14.7%，年初州人代会确定的主要预期目标全面或超额完成，社会和谐稳定的良好局面不断巩固。
报告指出，党的十九大举旗定向，吹响了全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程的时代号角。我们要立足新时代，全面开启新征程，奋力推动大理跨越式发展。今后五年，政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“四个意识”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，坚决打好“三大攻坚战”，全力办好“四件大事”，全面推进“四化”同步，着力夯实“五网”基础，加快培育六大产业，正确处理“九个关系”，超常规、敢突破、抓重点、补短板、强弱项，把大理建设成为生态文明的标兵、民族团结进步的典范、世界级旅游目的地和健康生活目的地和云南交通次枢纽、面向南亚东南亚辐射次中心、“一带一路”上的重要支点，闯出一条跨越式发展新路子。今后五年，要突出五个方面主要任务：坚决打赢脱贫攻坚和洱海保护治理两大战役，下硬功夫抓好绿色发展和基础设施两大重点，加快实施乡村振兴和新型城镇化两大战略，着力在深化改革和扩大开放上实现两大突破，扎实做好社会事业发展和社会治理两大保障。
报告提出，2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划、决胜全面小康的关键之年，做好今年的工作意义十分重大。报告建议，今年全州经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长9%；一般公共预算收入增长4%，一般公共预算支出增长5%；规模以上固定资产投资增长17%；规模以上工业增加值增长10%；社会消费品零售总额增长11%；城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长9%。为实现上述目标，要着力抓实八个方面的工作：以脱贫攻坚为重点的农业农村工作、以洱海保护治理为重点的生态建设、以园区开发为重点的工业经济发展、以“五网”基础设施为重点的重大项目建设、以旅游市场秩序整治为重点的服务业转型、以特色小镇建设为重点的新型城镇化、以招商引资为重点的开放型经济发展、以保障改善民生为重点的社会建设。
根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查大理白族自治州2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、大理白族自治州2017年地方财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告。
大会表决通过了《大理白族自治州第十四届人民代表大会第一次会议通过大理白族自治州第十四届人民代表大会各专门委员会组成人员人选办法》，并分项表决通过了大理白族自治州第十四届人民代表大会民族委员会、财政经济委员会、法制委员会组成人员名单。
在主席台就座的还有省委组织部换届选举督导组领导，大会主席团成员，不是州第十四届人大代表的州委常委、州政府副州长、州政协副主席，州国家安全局、云南驻京机构、大理大学、滇西应用技术大学、大理军分区、驻大理市部队的领导，州级各民主党派领导中的厅级领导，担任过实职正厅的在关老领导和历届州人大常委会老领导。
依法列席和邀请列席人员、出席州政协十三届一次会议的委员及列席人员列席会议。