大理州公安工作改革创新发展上台阶

      □ 通讯员 宋金友

      近年来，州公安局在州委、州政府和省公安厅的坚强领导下，全州各级公安机关认真贯彻落实“民意先导、求真务实、科技引领、以人为本、打造品牌”五句话总要求，深入推进“两服务两保障”工作，大力推进信息化建设，在实践中不断谋发展、保稳定、强基础、抓队伍，全州公安工作和队伍建设实现了新发展，全州社会治安大局持续安全稳定。

      公安基础设施建设取得新进展。州公安局围绕全州社会安全稳定，服务经济社会发展大局，以做实做强基层派出所、队为重点，出台了加强派出所工作的“九条措施”，并在中央和省级转移支付资金的支持下，不断加大办案经费投入和装备建设力度，基层基础工作和基层战斗力得到提升。通过积极争取，全州被列入“十二五”规划的公安建设项目共有85个，目前已竣工、在建44个。此外，占地250亩、总建筑面积46000平方米、预算投资1.5亿元的州局警务技能训练基地，一期工程已于5月底正式开工建设。全州公安基础设施建设取得新进展。在警用装备建设上，执法记录仪的普及推广，武装处突单元等的配发，设施得到了新提升，极大地提升了执法处突能力。

      服务发展服务民生有新举措。围绕全州经济社会发展大局，交警部门狠抓道路交通安全管理，开展交通安全集中治理，深入推进“车让人”文明出行活动，完善道路交通基础设施建设和高速公路应急处置机制，推出了20项交通服务措施。消防部门努力构筑消防安全“防火墙”，组织开展消防安全检查、灭火救援实战演习，完成扑灭火灾、救援任务420余起。侦查部门严厉打击侵害民生犯罪，查办污染环境刑事案件1起、行政案件16起。在推进公安改革中，明确审查起诉职能归口法制、基层警务资源整合、巡防体系建设、视频监控系统建设、消防基础设施建设等五项重点改革工作，先后制定出台了《大理州公安机关服务经济社会发展十六项措施》、《转作风提效能服务发展新十条》等工作新举措，把方便让给企业和群众，把困难留给公安机关。

      治安掌控能力有新提升。为确保全州社会安全稳定，州公安局大力推进社会治安防控体系建设，全州刑事、治安案件和交通、火灾事故总体平稳，未发生影响全州、全省稳定的重大案（事）件。强化反恐工作，加强社会面巡逻防控，启用武装处突单元，开展缉枪治爆、扫黄禁赌、涉恐涉爆涉毒重点人员排查整治三个专项行动，查处一大批案件。强化严打整治，在保持严打高压态势的同时，更加重视“破小案”工作，通过推广“行车卫士”警企协作项目、建立侦查破案积分奖励工作机制、适当提高基层刑侦民警配置比重等举措，提升对多发性侵财犯罪的打防能力，“两抢一盗”案件破案率同比上升14.82%。深入推进禁毒人民战争，努力减轻毒品危害，年内查破毒品刑事案件300多起、缴获毒品600多千克，收戒吸毒人员2700多人，戒断安置4600多人。

      执法办案质量有新提高。为规范执法行动，提高办案质量，确立“多办案、办好案”的工作导向，减少考核内容和环节，切实为民警减轻办案负担、降低执法风险。加强执法制度建设，实施州、县两级公安机关刑事案件“统一审核、统一出口”工作机制。强化执法办案监督，建立执法考核动态、全程执法监督考评体系。同时推进执法办案场所规范化建设，完成全州17个执法办案中心、109个执法办案区的规范设置。

      信息化服务实战水平有新提升。逐步推进信息化从大规模基础建设向大规模实战应用、从被动应用向主动应用的转变，加强三个中心建设，信息中心全面推广应用社会信息采集系统，谋划全州数据应用中心建设；整合研究室和情报中心，建立和完善情报分析、会商、研判机制；完成州公安局指挥中心技术环境改造项目建设。

      队伍的凝聚力、向心力、战斗力有新增强。积极争取增加编制，开展竞争上岗，建立基层民警定期轮岗交流机制，千方百计落实关爱民警措施，从严教育和管理队伍。认真组织开展党的群众路线教育实践活动，改进作风，解决了一大批人民群众反映强烈的突出问题，密切了党群、干群关系。切实加强各级领导班子建设，提拔任用一大批科级、处级领导干部，坚持不懈抓好各项警规禁令的落实。同时加大选树典型力度，一大批集体和个人荣获上级表彰奖励。