大理州公安工作取得新成绩

      □ 通讯员 杨 梁 宋金友

      2014年，全州公安机关在州委、州人民政府和省公安厅党委的坚强领导下，紧紧围绕改革发展大局和反恐维稳中心任务，深入贯彻落实中央政法工作会议和全国、全省公安工作会议精神，突出四个重点，狠抓工作落实，全面完成维护社会稳定的各项任务。

      积极应对形势变化，确保社会大局稳定。年内，全州公安机关深入开展缉枪治爆、扫黄禁赌、涉恐涉爆涉毒重点人员排查整治专项行动，及时启动"4.29"专案工作，收缴了大批枪支弹药和爆炸物品，查处了大批涉枪涉爆涉黄涉赌涉毒人员，查堵企图非法出境人员，坚决堵住潜入潜出通道，严防发生暴恐案件。在州委、州政府重视支持下，出台加强反恐工作意见，组建了首批三组武装处突单元，加强了反恐维稳专业力量建设和经费保障。改进勤务模式，最大限度地将警力摆到街面，完善了公安武警武装巡逻机制，圆满完成重要节日、敏感节点、重要会议、重大活动的安保任务。一年来，全州社会局势平稳可控，未发生影响稳定的重大案事件，为全州经济社会发展和人民安居乐业创造了良好的社会环境。

      顺应改革发展大局，全面深化公安改革。全州公安机关从9月1日起推行由法制部门履行审查起诉职能，建立了刑事案件统一出口机制，有效减轻了办案民警的负担，增强了深挖犯罪的能力，提高了案件质量。在认真总结试点经验基础上，将全州派出所分为城市（县城镇）和农村乡镇两类，从12月1日起全面启动基层警务资源整合改革，推进派出所、交警中队、消防中队“三警合一”，整合机构职能、警力资源、辅警人员、警务保障、办公场所，实行由所长统筹指挥、一警多能、统一保障的警务机制，打破警种界限，盘活警务资源，着力缓解警力不足难题，实现治安、交管、消防工作全覆盖，提升派出所综合战斗实力。

      抢抓机遇奋力攻坚，大力推进基本建设。全州公安机关抢抓机遇，坚持把基本建设置于突出位置来抓，在确保已下达建设资金的24个项目全部开工的同时，积极争取支持、克服各种困难，自筹资金建设了19个派出所，完成6个地震灾后恢复重建项目（5个派出所、1个交警中队）的建设任务。一批危旧办公用房和急需建设的派出所实现新建或改扩建，民警办公、办案和生活条件得到极大改善，全州公安基本建设取得重大突破。在州委、州人民政府的关心支持下，州局占地260亩，规划建筑面积46000平方米，预算投资1.5亿元的警务技能训练基地一期工程（投资3300余万元）将于明年3月份完工，二期工程（综合训练馆、水电路、围墙大门、绿化等）正在加紧规划设计，计划于明年底完工，建成后可满足400人训练需要，为我州乃至周边州市公安机关开展各类培训提供保障。

      加强教育转变作风，努力激发队伍活力。全州公安机关深入开展群众路线教育实践活动，切实转变作风，回应群众和民警期待，解决了一大批突出问题，增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。针对群众对110接处警工作投诉增多的情况，认真落实习近平总书记“四个绝不允许”的要求，开展了为期半年的110接处警专项治理行动，落实了责任、严肃了纪律、完善了制度、规范了操作、加大了保障，群众投诉大幅减少。针对群众对侵财犯罪高发反映强烈的问题，加强了基层刑侦力量，在全州推广“行车卫士”警企协作项目，实施“两抢一盗”案件积分奖励办法，提高破“小案”的能力。针对民警“怕办案”问题突出，下决心扭转执法导向，确立了以“诉得出、判得了”为标准，以不发生冤假错案和执法安全事故为底线的考评机制，减轻民警负担，鼓励民警多办案、办好案。在队伍建设中不断创新教育管理方法，推行激励竞争机制，确立了“能者上、平者让、庸者下”的选人用人导向，让民警看到了希望，激发了队伍活力。