大理：为洱海保护挪窝子 奶牛住进“托牛所”
云南环保世纪行
“十二五”以来，洱海水质总体稳定保持III类，有28个月达到II类，流域生态环境不断改善。”晚报记者日前随2015年云南环保世纪行记者采访团在大理白族自治州采访获悉，当地政府每年1个亿的专项治理资金投入，已建成一大批截污治污基础设施。把洱海保护治理当成头等大事，头号工程，“像保护眼睛一样保护洱海”，将洱海保护治理从“一湖之治”发展到“流域之治”，再上升到“生态之治”，大理摸索出了一系列具有高原淡水湖泊治理示范效应的经验和做法。
迁 村中奶牛集中养殖
洱源县右所镇西湖村的杜光祥一家，最近总感觉身边少了点什么。原来他们家的15头奶牛，近日被分成两批迁移到了村里的“托牛所”——洱源惠农奶牛养殖场。杜光祥家的奶牛，有4头已开始产奶，托管所用机械挤奶，每公斤售价3.3元，比之前用手挤奶的收购价高出大约1元。4头奶牛每天挤奶100多公斤，可卖四五百元。奶牛被迁移到托管所后，家里不再有牛粪的臭味，原来用于圈养奶牛的圈舍闲置下来了。杜光祥家已经有了新的规划：把牛圈拆除，连上后面的空地，改建成两层楼的客栈，搞成农家乐。
杜光祥家所在的西湖村，位于洱海重要补给水源湖泊、国家级生态湿地西湖的核心区。今年6月，洱源县启动了恢复西湖水域、奶牛规模集中养殖、生态农业种植示范、环境综合整治项目和环境综合执法宣教“五大工程”，扼制面源污染，提升改造西湖水质。其中“奶牛规模集中养殖工程”的目标，是将西湖村218户群众自行分散养殖的759头奶牛，委托奶牛养殖专业合作社进行规模集中养殖，每天每头奶牛支付1元钱的“托管费”，由政府统一补助给“托牛所”。
在洱源惠农奶牛养殖场记者看到，奶牛全都统一居住在蓝色屋顶的钢架大棚里。洱源惠农奶牛养殖合作社理事长程三中说，在规范统一的管理下，牛奶的质量和安全性均有保障。现在300多头牛每天产生6吨多粪便，以80元/吨的价格卖给顺风公司生产有机肥，污水用于绿化灌溉，没有任何的污染物向外排放。
锁 万亩湿地锁住入湖河水
沿7米宽的新永安江河堤前行，久负盛名的洱源右所东湖湿地尽收眼底。河堤两旁的湿地上，莲叶田田，蒲荻泛泛，垂柳依依，星星点点的粉色花苞，正从一望无际的荷叶间悄悄探出头来。永安村上登村民小组65岁的村民尹仁对家乡环境的变化，感慨万千：“湿地建设，让我仿佛又回到了以前那个水乡泽国。”2012年年底，洱源县启动了总投资约2.38亿元的新老永安江沿线东湖区域“万亩湿地”恢复建设项目，主要开展东湖湿地生态修复、永安江入河污染物强化净化、湿地维护运行管理3大工程。目前已完成恢复重建的7600亩东湖湿地中，芦苇占七八百亩，海菜近1000亩，荷花占五六千亩。历史上久负盛名的“万亩荷花”景观，再次呈现。预计到2018年，永安江沿线东湖区域1万亩湿地将全部完成恢复建设。
抵 客栈联盟抵制污水乱排
双廊是云南省历史文化名镇，从2009年开始旅游业进入井喷式发展，2014年起，双廊就没有了淡季之说，只有旺季和更旺季，目前平均每天接待游客7000~8000人。在刚刚过去的暑假，双廊的日均过境量达5万人次。由于目前双廊的雨水、污水处理管网仍是曾经的渔村级别，污水整治成了重中之重。
大理市环保局副局长杨少川介绍，大理市环境综合整治组于今年4月27日入驻双廊，开始摸排工作和环境执法。在今年3月和6月，有两家客栈违规，分别被罚款10万元和15万元，这是双廊整治以来罚款较重的两起案件。双廊镇党委书记娄增辉说：“7月10日以后进入旅游高峰期以来，双廊镇每天派出8辆园林绿化罐车改装的运污车、4辆消防车，直接将污水处理厂处理不完的污水抽运到上关镇污水处理厂。对于污水收集管网尚未覆盖的青山、长育片区，38家客栈、餐饮店已全部安装了污水处理设施，并对处理后的中水进行回用。”
8月26日，双廊147家客栈老板聚集在镇政府，举行了“大理市客栈协会双廊分会”成立仪式。“现在双廊各家客栈之间实现相互监督，大家制定共同的规则，一起遵守。”会长聂卫东说，“以前，如果看到某家客栈有违规排污行为，作为熟人大家不太方便说什么，但是加入协会以后，有责任也有义务去阻止这些违规行为，也有效避免双方产生矛盾。”
引 环湖截污引入PPP项目
作为云南省首个国家财政部PPP试点项目的“大理洱海环湖截污PPP项目”，将于年底前先行启动双廊片区截污治污项目的建设。
“在政府没有能力拿出环湖截污项目建设资金的前提下，采用PPP的方式进行投资建设，无疑是一个政府与企业互利共赢的好办法。大理洱海环湖截污PPP项目，将采用分段建设的方式，边建设，边使用。”大理市住建局副局长潘秀华介绍，大理市与社会投资人的合作期限，分别为污水处理厂30年（3年建设、27年营运），截污管渠18年（3年建设、15年营运）。双方已磋商约定，合作期限结束后，社会投资人将对污水处理厂和截污管渠进行大修，在确保正常达标运转的前提下，交还给大理市运营。待2018年年底项目全面建成之后，整个洱海环湖流域的面源污染将实现全部截流。（首席记者 秦蒙琳 摄影报道）
来源：春城晚报
