2017年十大措施推动旅游产业转型升级 云南力争接待国内游客总数突破5.6亿人次

              1月25日，记者从2017年云南省旅游工作会议上获悉，云南省确定2017年为“旅游重大项目建设和新业态新产品培育推进年”。今年，云南力争实现接待国内旅游者突破5.6亿人次，旅游业总收入突破6700亿元的目标。
                云南省旅游发展委员会党组书记、主任余繁在会上介绍了今年云南旅游业发展的目标及措施。
                2017年，云南旅游力争在产品和品牌建设、全域旅游和旅游扶贫、市场监管和服务质量、对外开放、旅游信息化等方面实现新突破。云南省将采取十大措施确保旅游业目标的完成，推进产业持续快速转型升级。
                着力抓规划实施 培育新产品新业态
              首先要抓好国家《十三五旅游发展规划》中列入云南的“13334”项目实施，即建设1个重点会展目的地（昆明），3个旅游功能区（香格里拉民族文化旅游区、乌蒙山民族文化旅游区、滇黔桂民族文化旅游区），3条廊道（楚雄至攀枝花滇川风景道、富宁至靖西滇桂粤边海风景道、大香格里拉区域风景道），3类特色旅游目的地（泸沽湖、抚仙湖湖泊旅游目的地、普达措湿地旅游目的地、西双版纳民俗风情旅游目的地），4条精品旅游带（昆昭楚丽长江国际黄金旅游带、长征红色记忆旅游带、茶马古道生态文化旅游带、楚大丽香藏羌彝文化旅游带），积极打造一批国内知名旅游目的地和旅游产品，提升云南旅游的核心竞争力。
                其次要积极推动旅游基础设施、养老养生、户外运动、低空旅游、医疗旅游等一批省级专项规划的实施，培育和建设一批具有较强吸引力的新产品新业态；抓好普者黑、坝美、瑞丽江—大盈江、洱源西湖湿地等重点旅游区（景区）规划编制和开发建设指导工作，打造一批世界级的旅游景区。
着力抓项目带动 发展高铁旅游
                加快推进迪庆普达措等15个生态旅游区、昆明滇池国际会展中心等20个旅游型城市综合体、昆明滇池等3家国家级旅游度假区和玉溪抚仙湖等7个省级旅游度假区建设。
              拓宽投融资渠道，加快制定出台云南旅游文化产业发展基金管理办法，配合省发改委抓紧设立云南旅游文化产业发展基金，更大范围撬动社会资本参与我省旅游文化项目的投资开发建设。大力推广PPP模式，推动一批旅游文化重大项目按照PPP模式进行包装设计和开发建设。
结合沪昆、南昆高铁开通运行，督促和指导沿线地方政府进一步提高沿线旅游要素供给水平，增强沿线旅游设施支撑能力。

            着力抓全域旅游 重视产业扶贫
            提高云南5A景区数量及A级景区总量在西部和全国排位；加大对全省12家国家级、37家省级全域旅游示范区创建的指导和服务，加快推进怒江大峡谷等15个生态旅游区，昆明古滇文化旅游名城等20个旅游型城市综合体以及昆明滇池等3个国家级旅游度假区的建设。
还要抓产业扶贫。进一步加快乡村旅游基础设施、公共服务设施建设，优化乡村旅游环境，带动农村贫困人口脱贫致富。
          着力抓合作推广 打造品牌节庆
          推动国际区域合作。扎实推进边境旅游试验区和跨境旅游合作区建设，力求在旅游要素流动、通关便利政策、免税购物等方面取得实质性进展。推动成立“澜沧江—湄公河”旅游城市合作联盟，组织召开联盟理事会议。
              强化国内区域合作。继续推进泛珠流域、长江流域合作，重点抓好中国“大香格里拉”旅游区精品线路、“沪昆广昆”高铁沿线重点城市的联动促销。
              打造品牌节庆，重点打造中国（云南）民族赛装节等5个民族品牌节庆活动，培植曲靖罗平油菜花节等10个民族品牌节庆活动。
              着力抓改革整治 建立长效机制
              要抓区域性综合改革。继续推动保山腾冲、玉溪抚仙湖-星云湖片区、大理苍洱片区、昆明世博新区四个综合试点地区进一步深化改革，为全省各地区发展提供经验。
                要抓监管长效机制建设。继续推动各州、市完善旅游市场监管综合调度指挥机构，进一步发挥好旅游市场综合监管的统筹协调作用；继续抓好旅游警察试点，加强“12301”旅游投诉网络平台的管理，建立旅游纠纷常态化的快速处理机制。完善云南旅游监管及应急救援指挥平台，推广旅行社电子合同和电子行程单，对旅行社服务实施电子化监管。在旅游车上安装车载视频系统和车窗玻璃破碎器，加强旅游过程的事中监管。完善由协会自主运行的云南省旅游购物退货监理中心，实现旅游购物退货“快处快赔”，有效降低游客购物投诉。
              着力抓公共配套 发展智慧旅游
                抓好全省旅游基础设施建设专项规划的组织实施；抓好厕所革命。统筹推进全省820座旅游厕所建设，全面完成三年2045座建设目标任务；要下大力气改革旅游统计工作，打牢产业发展的支撑性基础。
              重视智慧旅游。配合省城投全力推进旅游大厦建设，同时积极推动与“猪八戒”网络有限公司的合作，加快搭建旅游大数据中心和面向东南亚、南亚旅游交易平台。推动云南旅游官方APP（二期）建设，为广大国内外游客提供全方位的“贴身旅游服务”，进一步丰富完善云南智慧旅游体系。
              此外，还要着力抓政策研究、党的建设、着力抓人才支撑、着力抓整合保障。盯住重点旅游州市，督促指导各地加快旅游重大项目建设，优化产品结构，扩大有效供给，改善供给环境，提升供给品质，做大、做强、做精、做优旅游产业，引领和带动云南旅游产业转型升级。