大型电视专题片《永远在路上》第四集《利剑出鞘》
第四集 利剑出鞘
【纪实:煤矿工人下井前诵读安全规章】
矿工: 我宣誓:遵章守纪、执行规程、珍爱生命、平安回家。
【解说】 这是山西大大小小煤矿中普通的一个。工人们正准备排队下井,这样的场景每天都在山西各地上演着。
这个面积只有全国六十分之一的省份,却出产着全国四分之一的煤炭。随着工人们下井劳作,从井下输出的是源源不绝的煤炭资源。
【解说】 有一句话说,山西因煤而兴、因煤而困。丰富的煤炭资源一度撑起山西的经济发展,但山西也因此面临环境破坏的危机、安全生产的压力、产业依赖的问题。除此之外,它还带来了另一重严峻的困境,那就是:煤炭经济也滋生出了官煤结合、权钱交易的现象,让山西成为了腐败问题的重灾区。
【新闻播报】
山西省委常委、秘书长聂春玉涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查;山西省委常委、副省长杜善学涉嫌严重违纪违法……;山西省委常委、太原市委书记陈川平涉嫌严重违纪违法……;山西省委常委、统战部部长白云涉嫌严重违纪违法……;对山西省人大常委会原副主任金道铭严重违纪问题……;山西省原副省长任润厚严重违纪违法问题……;山西省政协副主席令政策涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
【解说】 2013 年底,中央巡视组进驻山西,由此揭开了山西“系统性、塌方式腐败”的盖子,随后的一系列反腐举措震动山西。省部级干部就有 7人落马,省会城市太原连续三任市委书记、三任公安局长被调查, 山西省各级纪检监察机关全年处分违纪党员干部 15450人,其中市厅级干部45人,县处级干部545人 。
【解说】 习近平总书记指出,巡视是党内监督的重要方式。山西塌方式腐败问题之所以被揭露和查处,一个重要的原因在于中央的巡视工作发挥了从严治党的利剑作用。 除了山西塌方式腐败,衡阳人大代表贿选案、南充拉票贿选案都是巡视发现的。被查处 的中管干部中,超过一半的问题线索也是由中央巡视组移交的。
【同期声】 聂春玉(山西省委原常委、秘书长)
山西之所以出现塌方式腐败,我的体会就是相互作用的过程,下面也对上面有影响,上面也对下面有影响;山西的整体风气对我本人也有影响,我的行为也对山西的风气也有影响。
【解说】 聂春玉, 2014年8月被中央纪委调查,当时任职山西省委常委、省委秘书长。在此之前,2003年到2011年间,聂春玉在吕梁市先后担任市长、市委书记。他落马的主要原因,是在吕梁任职期间大肆买官卖官,严重程度在山西 全省都相当突出,吕梁也因此成了山西“塌方式腐败”的一个典型缩影。
【同期声】 董芳(中央纪委案件审理室工作人员)
他主要是大肆卖官鬻爵,我们调查过程中认定他有30个人给他行贿,这30个行贿人中间有29个人是党员干部,这29个党员干部遍及吕梁市所辖全部13个县市区。这些党员干部给聂春玉行贿的同时,也在收受他下属党员干部的贿赂。聂春玉他自己跑官、买官、卖官,自己带头把整个班子、整个队伍带坏了。所以在十八大以来,就是吕梁市当地共有5名地厅级干部,83名县处级干部,因为违纪问题受到党纪政纪处分,其中17人被移送司法机关,依法处理。
【解说】 位于山西中部的吕梁,曾经是红军东征的主战场、晋绥边区首府和中央后委机关所在地。一部《吕梁英雄传》,塑造了曾经活跃在这里的抗日英雄群像,让吕梁全国闻名。这样一片有着红色记忆的英雄土地,是从什么时候开始被腐败现象污染的呢?
【同期声】 聂春玉(山西省委原常委、秘书长)
山西为什么腐败严重,关键是有资金来源。煤炭黄金十年,基本上就是2002年开始煤炭(趋好)形势就好了,吕梁又是51%的国土面积下面都有煤,掌握实权的这一部分官员,就是矿主所行贿的对象。
【解说】 2002年左右,煤炭需求随着经济发展迅猛上涨,煤价急剧攀升,由此开始的十年,被称为煤炭产业的“黄金十年”。吕梁市由于煤炭资源丰富,在这十 年里飞速发展,从 2000年前GDP全省倒数第一的最贫困地区,到2010年GDP排名全省第四,增速全省第一。许多人一夜暴富,但 心态也一夜失衡,权力和金钱相互缠绕的黑色链条也随之生长、逐渐蔓延。
【同期声】 董芳(中央纪委案件审理室工作人员)
煤炭老板你要在山西,你要能拿到煤矿,而且能够正常的生产开采,这样都需要当地领导干部的关照,这些煤炭老板,都会围猎当地的县委书记也好,县长也好。这些领导干部需要钱的时候,他是随时随地会给这些领导干部准备。这些领导干部拿着他的钱去买官成功之后呢,跟他的关系更紧密,可以给他提供更多的帮助,所谓更大的庇护。
【解说】 中阳钢铁有限公司是吕梁最大的一家民营企业,集采煤、炼焦、炼钢、发电等多种产业于一身。董事长袁玉珠多年来以逢年过节上门看望的方式,向不少官员输送过利益。
【同期声】 袁玉珠(山西中阳钢铁有限公司原董事长)
这个是谁说了算的问题,说的算的人肯定要去,说不算的人肯定也不去,权力大小决定给的大小。
【解说】 当官位大小和利益多少挂上了钩,不少人的权力观发生了扭曲。跑官要官、买官卖官现象随之越来越严重。
【同期声】 聂春玉(山西省委原常委、秘书长)
都是逢年过节看望,一般来说两三万美元。但是一般不直截了当说,我要当哪个书记,或者我要当哪个县长,闲扯两句话就走了,有时候他和你本人,不是硬塞给你了,不是的,他是看着你房间里面,比如说你公文包在桌子上面放着,他就直接拉开公文包把钱放到里面就走了。心里也都清楚,每个干部目的是,下一步是想干啥都清楚,应该清楚。
【解说】 去吕梁任职之前,聂春玉在山西省委政策研究室、省发展与改革研究中心做了 20多年的研究工作,理论水平在山西小有名气。2003年,48岁的他调任吕梁, 第一次走上掌握实权的领导岗位,随后他在吕梁主政的 8年, 正好赶上煤炭经济的黄金时期。然而,经不住利益的诱惑,很快就迷失在权钱交易之中。
【同期声】 聂春玉(山西省委原常委、秘书长)
开始的时候有这个拒收的这种情况,随后就是有选择的,一部分人关系好,比如说咱们关系密切,我收,关系不密切的不收,再发展把这个收钱收物不当成多大的事,这个底线不能破,破了以后就收不住,破一次就收不住。
【解说】 当一个地方的主要领导权力观发生了扭曲,把执掌的公权拿来做利益交换,对整个政治生态就会产生极其恶劣的影响。
【同期声】 辛鸣(中央党校教授)
上级脑子里面已经不去想说哪个干部给我送礼,他在想哪个干部没给我送礼。在那么一种不良的政治生态环境下,好跟坏的标准已经发生了变化,反倒是其他方面的工作业绩都搁到一边去了,先考虑有没有给我送钱,没送钱就先搁到一边去,你都进不到被选拔的视野里面来。
【解说】 政治生态一旦败坏,就会使一些政治上不坚定的干部滑到跑官、买官的邪路上去。闫刚平 ,吕梁市离石区委原书记,也是这次被调查处理的干部之一。
【同期声】 闫刚平(山西省吕梁市离石区区委原书记)
各种因素都有,有自身的问题,也有环境的问题。
【解说】 闫刚平说,他自认为想干事能干事,起初不愿意走跑官、买官的路子。然而 2002年,吕梁市县长换届公开选拔,闫刚平考试成绩名列前茅,但最后却没能当上县长。
【同期声】 闫刚平(山西省吕梁市离石区区委原书记)
我也没有去活动活动啥的,在10个里面选6个,我后面的选上了,但是我没选上。
【解说】 这次的选拔结果,对闫刚平的心态产生了微妙的影响。随后几年里的一些人事变动,让他的想法进一步发生改变。
【同期声】 闫刚平(山西省吕梁市离石区区委原书记)
我一直是在给别人挪位子,我也感觉到了管用的是潜规则,不在于你工作怎么样。你得要注意做工作的同时,还要不能忘了把上头的关系理顺,要处理好和上面的关系。
【解说】 闫刚平所说的管用的“潜规则”、所谓的“处理好和上面的关系”等等,实际上就是“拿钱开路”、“花钱买官”。而一旦接受了潜规则,一切就变得不可收拾。因为要“送钱”就得“找钱”,行贿必然导致索贿、受贿。闫刚平第一次送钱上门是在 2006年。
【同期声】 闫刚平(山西省吕梁市离石区区委原书记)
我也请关系好的帮我准备一点(钱),我也去看看领导,逢年过节。
【解说】 许多被调查处理的吕梁干部都提到了当时的污浊的风气和环境,这些人既被它所影响,但同时自己又变成了这种风气和环境的一部分。刘广龙,多次以过年“看望”的名义,送给聂春玉总计上百万元,在聂春玉的帮助下,由汾阳市代市长升任中阳县委书记。
【同期声】 刘广龙(山西省吕梁市政协原副主席)
和我过去比,确实这几年是放松了,而且放松得很厉害。心理上觉得当干部时间长了,当干部要比老百姓生活要好一点,以至于形成犯罪,自己也觉得很内疚,三十多年党龄,领导当了二十几年,最后走到这一步。
【解说】 吴俊平,共分 13次送给聂春玉总计上 百万元,聂春玉帮助其由柳林县副县长升任吕梁市煤炭工业局局长。
【同期声】 吴俊平(山西省吕梁市煤炭工业局原局长)
总的来讲还是一句话,自己把这个线没有划清楚,哪些是正常的礼尚往来,哪些是违规违纪了,一种社会上不正常的现象,多了,就看成是正常了,所以这是犯错误走到这一步最大的根源。
【解说】 据调查,这些有买官行为的干部,也都收受了下属和企业的钱财。吕梁的从政环境,就这样进一步恶性循环。而聂春玉自己在卖官的同时,也热衷于向上跑官要官。每次到省会太原,他都忙于吃请送礼,经营关系。
【同期声】 聂春玉(山西省委原常委、秘书长)
说实在的,我是有从搞研究到当官的变化。作为主观上也就是思谋着,做了市长思谋着什么时候能做到书记,而且创造什么条件能够做到书记,做了书记思谋着怎么能够回到省里面当个副省级干部,目的就是为了升官。
【解说】 当政治生态整体恶化,发生塌方式腐败是必然的结果。回顾整个过程,身在其中的每个人都有责任,主要领导无疑负有更大的责任。
【同期声】 谢春涛(中央党校党史教研部主任)
他有权力,他能够发挥普通干部所难以发挥的作用,比如说首先自己行得正,如果有人想给你送钱,你不光坚决不收,甚至还严厉批评这些送钱的人,那一定会产生正面作用,让那些有歪心思的人他打住了,让那些正派的人坚定地正派。
【解说】 政治生态如同自然生态,一旦受到严重污染,治理起来就要付出巨大的代价。山西落马官员之多、塌方式腐败之严重,令人触目惊心。但是,想要扭转被污染的生态,就必须敢于直面问题、刮骨疗毒。
【同期声】 聂春玉(山西省委原常委、秘书长)
过去这些年说实在的,山西确实存在反腐力度不大、失之于宽、失之于软的问题,中央抓反腐非常必要也非常及时。尽管把我抓住了,但是我也感觉到就得这么做,不然的话不行。
【解说】 针对山西发生的系统性、塌方式严重腐败问题,党中央果断决策,坚决查处了一批严重违纪违法的党员领导干部,并对山西省委班子进行了改组性质的调整。新的山西省委明确提出了“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”的目标要求,新任省委书记王儒林上任伊始,就把腐败重灾区吕梁作为调研的第一站,深入分析过去出现问题的原因。
【同期声】 王儒林(时任山西省委书记)
吕梁出现严重的腐败问题的主要原因,第一是党不管党,党委没有履行主体责任。第二个原因呢,我觉得就是制度缺失,权力任性。第三个原因就是官德丧失。
【解说】 纵观历史的长河,国家的兴亡、朝代的更迭,无不与“吏治”休戚相关。东汉末期、西晋时期吏治松弛,卖官鬻爵成风,王朝都很快覆亡;而“文景之治”、“贞观之治”等著名的盛世,吏治都十分严格。
【同期声】 韩昇(复旦大学历史系教授)
比如说唐太宗时期就非常注意官吏的官风,官吏的作风,官吏的廉洁这个方面抓得很紧。有许多罪,如果遇到国家赦免,那是可以赦免的,但是贪污腐败是绝不赦免。唐太宗说“致安之本,唯在得人”,这个“得人”,也就是有一支跟你同心协力,有一个共同理想、共同目标的官员(队伍),就非常重要了,因为这一点是牵涉到国家是走向兴盛、还是走向衰败一个非常重要的方面。
【解说】 自古以来,所有贤明的政治家,都十分重视对各级官吏的严格要求和管理,不约而同地提出了“治国先治吏”的治国方略。清代思想家顾炎武在《与公肃甥书》中说 : “ 诚欲正朝廷以正百官,当以激浊扬清为第一要义 ” ,说的 就是自上而下整饬吏治的重要性。
【同期声】 卜宪群(中国社会科学院历史研究所所长)
正朝廷以正百官就是要从上抓起,只有上正,下才可以正。激浊扬清,这是首要任务,什么是激浊扬清,就是要把腐朽的、浑浊的东西把它抛弃掉,要使清廉的这样一种文化,一种精神占据、高扬起来。
【解说】 这里是江西南昌的地标:八一大桥。八一南昌起义打响了共产党独立领导武装革命的第一枪。而当革命胜利进入和平年代,作为执政党,面临的挑战也在变化。国家需要建设和发展,但与此同时,社会财富的增加也会刺激欲望的生长,反腐败斗争必然面临严峻复杂的挑战。一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,就是在这样的背景下明确提出来的。这只黑猫的猫爪牢牢按住一只抱着铜钱的老鼠,其寓意就是警醒人们:贪腐必被捉。然而,总会有人心存侥幸。
2013年5月,中央第八巡视组进驻江西。这是党的十八大后中央第一轮巡视。一名高官就因为这次巡视发现的线索而最终落马。
【新闻播报】
日前,经中共中央批准,中共中央纪委对全国政协原副主席苏荣严重违纪问题进行了立案审查。
【解说】 苏荣,十八大后第一个因贪腐落马的副国级官员。在担任全国政协副主席之前,历任吉林省委副书记、青海省委书记、甘肃省委书记、江西省委书记。 2013年,中央第八巡视组在江西省巡视时,在和当地干部的个别谈话当中,捕捉到了一个耐人寻味的信息。
【同期声】 宁延令(中央纪委副部级巡视专员时任中央第八巡视组副组长)
当时有同志给我们反映,说我们江西前不久开省人大主任选举的一个会议,苏荣丢了将近50票,得票是倒数第一,然后选全国人大代表的时候他又丢了将近70票,他得票数在当选代表当中是倒数第二。作为一个省委书记,他丢这么多的票,那显然就是说一些干部也好,包括一些代表也好,已经对他的意见很大了。
【解说】 为什么会出现这种情况?答案随着巡视的进行变得越来越清晰。陆续有更多人向巡视组反映苏荣在江西主政时各种问题,尤其是反映苏荣的家人、亲戚在江西插手工程建设,插手干部人事,收受钱财的问题非常突出。经中央纪委调查,很多反映的问题被查证属实。
【同期声】 苏荣(十二届全国政协原副主席)
你在这个地方当主要领导本应严格约束自己,为百姓谋利益,可是你的家人上这儿来谋好处,把你主政的地方变成了谋取私利的领地,这就叫权力异化,忘记了权力是谁给的,应该依靠谁,为了谁。现在就放我出去我都没法出去,怎么去见熟人,同学,特别是老领导,我无法去见面,我没脸去见面。
【解说】 苏荣的妻子、儿子、女儿、弟弟、乃至各种远房亲戚,很多人都曾经利用他的权力为人办事,收受好处。
【同期声】 张甫(中央纪委纪检监察室工作人员)
苏荣这个案件一共有十多位亲属都涉案了。苏荣他自己讲,他是他们家全家腐败窝案的掌门人。这种家族式腐败是非常典型的。
【解说】 苏荣的妻子于丽芳在当地被称为“于姐”,很多人反映她在当地擅权干政,造成了很恶劣的影响。江西景德镇是有名的瓷都,于丽芳非常喜欢瓷器,为了托她办事,不少人投其所好,买来各种名贵瓷器上门送礼,于丽芳来者不拒,甚至主动索要。
【同期声】 苏荣(十二届全国政协原副主席)
我用四句话把我这个犯罪过程反思了一下,叫作收受别人的陶瓷瓷瓶,被碰得头破血流;收受别人的陶瓷瓷碗,被砸得遍体鳞伤;收受别人的书画字画,将政治生命化为灰烬;收受别人的钱财和贵重物品,使自己跌入了经济犯罪的万丈深渊。
【解说】 一个值得深思的现象是,中央纪委在调查中发现,苏荣也并非打一开始就是如此。在青海和甘肃担任省委书记期间,虽然也发现了一些问题,但都是小问题。然而到了江西,他却开始无所顾忌,大肆贪腐。苏荣的这种心态变化,在他的儿子苏铁志那里也得到了验证。
【同期声】 苏铁志(苏荣儿子)
他也感觉是最后一届了吧。以前他也不会把他的下属介绍给我们,他到青海的时候,青海干部我一个不认识,到甘肃的时候也是一样,不认识,没有机会认识,他也不给你机会。
记者 : 到了江西他是主动把干部引荐给你认识?
苏铁志 :对,他就会把他圈子的一些朋友介绍给我认识。
【解说】 苏荣把一些官员介绍给儿子认识,苏铁志于是通过这些官员帮朋友拿项目,从中收取巨额好处费。当年苏荣用手中的权力,为全家老小换来了各种各样的“好处”,而现在,每个人都要承担相应的后果。
【同期声】 苏荣(十二届全国政协原副主席)
不仅毁掉了我自己,也坑了老婆,害了儿子,将全家带上经济犯罪的深渊。他们如果不是书记的老婆,书记的儿子,没有我这个省委书记,什么都干不成,不会出现这个问题。
【节目内容】
问问您家的家风是什么,听听您家的家规有哪些……
【解说】 就在苏荣落马前夕的那个春节,中央电视台播放了一档特别节目《家风是什么》。苏荣回忆起当时看到这个节目,直觉反应竟然是不敢看。
【节目内容】
受访民众: 君子爱财,取之有道,不能收别人的不义之财,不论当什么官,我大儿子他就是一个正处级干部,什么事情他都要向我汇报,我对他们的要求比较严格。
【同期声】 苏荣(十二届全国政协原副主席)
我说我的家风是什么,我都不敢看这个节目。我家“于姐”成了江西权钱交易的代名词,家教上我是一个不称职的父亲,不称职的丈夫,我本人出问题,老婆变得贪婪无度,收敛钱财不择手段,儿子利用我的职权影响受贿数额巨大,显然是你苏荣本身的问题,把家庭带坏的。
【解说】 苏荣不仅毁掉了自己的小家庭,作为省里的一把手,他的所作所为,也不可避免地在下属中间产生恶劣影响。
苏荣案中第一个被查实的线索,是涉及南昌钢铁集团改制过程中资产贱卖的问题。苏荣指示省国资委必须选择某一家特定企业为合作对象,又硬性要求降低国有资产评估价格,贱卖给这家企业,造成国有资产流失接近 10亿元。这背后,是苏荣的妻子和女儿收受了这家企业的巨额好处费。 尽管要执行这个指示,必然有不少工作要违反相关程序和规定,但由于这是省委一把手的指示,很多人还是按苏荣的意愿去做了。也有干部在这件事上坚持原则,结果遭到了打击报复。
【同期声】 李天鸥(江西省国资委原主任)
当时冶金集团的一个董事长反映了南钢这样去改革的话,会造成国有资产流失。但是苏荣马上就打击报复他。本来冶金集团的这个董事长是要到国资委来当党委副书记、副主任的,苏荣就把这个任命搁置下来了,他就没有到国资委来。
【解说】 当一名省委书记出于私利,对坚持原则的干部打击报复,产生的恶劣导向作用是可想而知的。当衡量干部的标准黑白颠倒,各种跑官要官、买官卖官的行为自然难免大行其道。
【同期声】 周泽民(江西省纪委书记)
苏荣的老婆住院,在深圳做手术,因为得到了消息,江西有一批干部纷纷坐着飞机到深圳去看,看省委书记的夫人不是白看,去就要带礼金,拿了人家的钱,拿了人家的好处,他就得要把这个位置兑现,这不叫卖官鬻爵吗?不该得到他提拔,或者很多比他优秀的干部没有得到提拔,这就不公平。导致了这个地方的政治生态得到了破坏。
【解说】 据调查,苏荣在江西收受了多名下属的贿赂,并相应地在人事安排上给予“关照”。
【同期声】 王平(江西省地税局原局长)
“上梁不正下梁歪”,你就拿我来讲,送钱给他,最后我看他得了钱一点反应没有,后来人家送给我,我也没反应了。
【解说】 当时担任江西省地税局局长的王平,为了获得苏荣的提携,送给苏荣的妻子于丽芳上百万元现金。而他自己作为地税局的一把手,也并不拒绝下属的贿赂。
【同期声】 王平(江西省地税局原局长)
他们每个人送给我,也可能他就去再收人家的,就把我整个地税的风气带坏了。所以我觉得我自己就做得很不好,要受到党纪和国法的惩处。所以我真的是接受这一次处罚。我也对不起我的家人,对不起我的家人。
【解说】 在苏荣主政期间,江西省成为腐败高发的省份之一。 2013年以来,被查处的陈安众、姚木根、赵智勇等副省级干部及多名厅级干部,严重违纪乃至违法犯罪行为多发生在苏荣主政期间,普遍存在给苏荣送钱送物的问题。如今,他们都付出了代价。
【同期声】 张甫(中央纪委纪检监察室工作人员)
我觉得苏荣案件应该讲教训是很深刻的,如果像苏荣这样,起一个坏的示范作用的话,那这些受影响的这些干部,他也会带动他下面这些人,一级带一级、一级带一级,他就会对这种政治生态建设,对这个环境建设,从省到市到县就一直这么影响下去,所以这种破坏它是一种全局性的,是一种导向性的,很坏的一个导向。
【解说】 选人用人腐败被称为腐败之源,因为一旦正常的干部选拔规则受到破坏,就会造成劣币驱逐良币的局面,带来方方面面的腐败。严查选人用人腐败,是政治生态治理的一大关键,巡视工作剑指的重点就包括这个问题。
【解说】 中央巡视工作领导小组坚决贯彻中央要求,与时俱进改进巡视工作。党的十八大以来,中央巡视组已开展十轮巡视。从实现对 31个省 、 区 、 市巡视全覆盖,到对中央企业和金融机构巡视全覆盖,再到对中央和国家机关 全面开展巡视,本届任期内实现巡视全覆盖的目标正在实现。巡视的强度、力度全面提升,形成了有力震慑,在从严治党、从严治吏方面发挥了不可替代的作用。
【同期声】 张本平(中央巡视办副主任)
巡视工作始终坚持问题导向,这是一项基本的原则,就是说巡视组是直奔问题而去,盯住重点人,重点事,重点问题。
【解说】 十八大以来,巡视工作聚焦政治巡视。重点检查党的领导核心作用发挥情况,党的建设、全面从严治党责任落实情况,领导党风廉政建设和反腐败斗争是否有力。
【同期声】 张本平(中央巡视办副主任)
巡视组反馈的意见代表中央的要求,被巡视党组织按照中央巡视组反馈的意见,一条一条进行整改,做到件件有着落,事事有回音。省区市的巡视工作主责在省区市党委,省区市党委书记的关于巡视工作的讲话,已经不再抽象空泛,能够做到见人、见事、见问题。
【解说】 2016年2月十八届中央第九轮巡视对辽宁、安徽 、山东、湖南四省进行回头看。2016年6月,中央第十轮巡视对天津、江西、河南、湖北四省市开展回头看。
巡视在实践中不断创新方式方法,从常规巡视到专项巡视,再到杀回马枪,体现了党内监督的韧劲和严肃性,使巡视真正成为发现问题的尖兵,同时也督促各级党组织真正把管党治党的政治责任扛起来,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
会议现场: 为便于干部群众反映情况,巡视组专门值班电话……
【解说】 巡视是党内监督与群众监督的有机结合,充分发挥了人民群众监督的积极性,有利于摸清党员干部队伍这片“森林”的总体情况,为选好人、用对人提供依据。省市区积极探索了市县巡察工作,形成了巡视巡察工作网络格局。十八大以来的实践证明,对巡视工作的一系列改进取得了显著的成效。
【习近平同期声】
我们加强对巡视工作的领导,擦亮巡视利剑,聚焦发现问题、形成震慑。各省区市、部分中央和国家机关部委、党委、党组规范巡视工作,形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑,凸显了党内监督制度的力量。
【解说】 在山西,省委的巡视已经完成了对市、县、区的全覆盖。与此同时,新一批干部的选拔任用工作正在进行当中。引人注目的是,山西省委首先把吕梁作为干部选拔的试点城市,希望在昔日的“重灾区”首先做出示范。
【解说】 政治生态的破坏,并不是一夜之间发生的,要修复曾经污染的生态,让它重新变得风清气正,也并非一两天就能完成。良好的政治生态、从政环境,需要持之以恒地去呵护和培养,需要一砖一瓦,按照严格的规矩和标尺,踏踏实实地建设。